Dự án chăn nuôi gia súc là một trong những lĩnh vực quan trọng trong ngành nông nghiệp, không chỉ đóng vai trò thiết yếu trong việc cung cấp thực phẩm, mà còn có ảnh hưởng trực tiếp đến nền kinh tế và phát triển bền vững của đất nước. Tuy nhiên, để đảm bảo sự phát triển ổn định và bền vững, các dự án này phải tuân thủ những quy định pháp luật nghiêm ngặt nhằm bảo vệ môi trường, sức khỏe cộng đồng và quyền lợi của các bên liên quan. 

Hình ảnh chăn nuôi gia súc

Trong bài viết này, NPLAW sẽ phân tích các quy định pháp luật hiện hành liên quan đến các dự án chăn nuôi gia súc. 

I. Tìm hiểu về dự án chăn nuôi gia súc

Dự án chăn nuôi gia súc là một loại hình đầu tư trong lĩnh vực nông nghiệp, nhằm mục đích phát triển và sản xuất thực phẩm từ các loại gia súc như bò, heo, dê, cừu, hoặc các loài vật nuôi khác. 

Mục tiêu của một dự án chăn nuôi gia súc thường là tăng trưởng kinh tế, đáp ứng nhu cầu tiêu thụ thực phẩm và các sản phẩm từ động vật, đồng thời cải thiện sinh kế cho người nông dân và tạo ra việc làm cho cộng đồng. 

II. Quy định pháp luật về dự án chăn nuôi gia súc

1. Thế nào là dự án chăn nuôi gia súc

Hiện nay pháp luật không có quy định thế nào là dự án chăn nuôi gia súc. Có thể hiểu: Dự án chăn nuôi gia súc là một hình thức đầu tư sản xuất nông nghiệp tập trung vào việc nuôi dưỡng, chăm sóc và phát triển các loại gia súc như bò, heo, dê, cừu, hay gia súc khác để cung cấp sản phẩm như thịt, sữa, trứng, da, lông hoặc các sản phẩm phụ khác.

2. Điều kiện để hưởng ưu đãi đối với dự án chăn nuôi gia súc

Theo Mục 3 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 57/2018/NĐ-CP, dự án chăn nuôi gia súc thuộc danh mục ngành, nghề ưu đãi đầu tư trong nông nghiệp, nông thôn. 

Theo Khoản 4 Điều 3 Nghị định 57/2018/NĐ-CP, dự án chăn nuôi gia súc được hưởng ưu đãi đầu tư nếu thực hiện tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn theo quy định pháp luật về đầu tư. Cụ thể, danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn theo Phụ lục 3 ban hành kèm theo Nghị định 31/2021/NĐ-CP.

3. Cơ quan nào quản lý việc hoạt động của các dự án chăn nuôi gia súc

Theo Khoản 2 Điều 19 Nghị định 57/2018/NĐ-CP, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương:

  • Ban hành quyết định chủ trương đầu tư về danh mục dự án khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn theo quy định tại khoản 1 Điều 16 Nghị định này. Thời hạn 05 năm một lần; hàng năm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh rà soát và điều chỉnh.
  • Ban hành danh mục sản phẩm nông nghiệp chủ lực cấp tỉnh.
  • Ban hành định mức hỗ trợ đối với từng loại hạng mục, công trình phù hợp với các mức hỗ trợ quy định tại Nghị định này.
  • Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao danh mục và mức vốn hỗ trợ cho doanh nghiệp theo từng dự án.

Hình ảnh gia súc

Như vậy, có thể thấy, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương là cơ quan quản lý việc hoạt động của các dự án chăn nuôi gia súc.

III. Một số thắc mắc về dự án chăn nuôi gia súc

1. Mức hỗ trợ phát triển thị trường đối với dự án chăn nuôi gia súc hiện nay là bao nhiêu?

Theo Điều 10 Nghị định 57/2018/NĐ-CP, doanh nghiệp có dự án nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư, ưu đãi đầu tư và khuyến khích đầu tư được ngân sách nhà nước hỗ trợ như sau:

  • Hỗ trợ cho doanh nghiệp trực tiếp đào tạo nghề cho lao động với mức hỗ trợ 02 triệu đồng/tháng/lao động, thời gian hỗ trợ 03 tháng. Trường hợp doanh nghiệp tham gia liên kết chuỗi giá trị được hỗ trợ kinh phí tổ chức đào tạo và hướng dẫn kỹ thuật cho nông dân, mức hỗ trợ 500 ngàn đồng/nông dân tham gia liên kết được đào tạo. Thời gian hỗ trợ là 03 tháng.
  • Hỗ trợ 50% chi phí quảng cáo, xây dựng thương hiệu sản phẩm chủ lực quốc gia và cấp tỉnh; 50% kinh phí tham gia triển lãm hội chợ trong nước, ngoài nước được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Các khoản hỗ trợ nêu trên được thực hiện theo dự án đầu tư. Tổng các khoản hỗ trợ cho một dự án tối đa không quá 10% tổng mức đầu tư dự án và không quá 01 tỷ đồng.

2. Doanh nghiệp thực hiện dự án chăn nuôi gia súc có được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp không?

Theo Khoản 1 Điều 4 Nghị định 218/2013/NĐ-CP, được sửa đổi bởi Khoản 2 Điều 1 Nghị định 12/2015/NĐ-CP, thu nhập của doanh nghiệp từ trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng, chế biến nông sản, thủy sản ở địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp.

Như vậy, doanh nghiệp thực hiện dự án chăn nuôi gia súc sẽ được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp nếu ở địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. 

3. Thời gian hưởng ưu đãi đối với các dự án chăn nuôi gia súc là bao lâu?

Tùy từng hình thức ưu đãi mà dự án chăn nuôi gia súc có thời gian hưởng ưu đãi khác nhau. 

Hình ảnh ưu đãi đầu 

Ví dụ theo Điều 8 Nghị định 57/2018/NĐ-CP, mức hỗ trợ tiếp cận, hỗ trợ tín dụng thì thời gian hỗ trợ lãi suất tính từ ngày bắt đầu giải ngân theo hợp đồng tín dụng với ngân hàng thương mại:

- Tối đa 08 năm đối với dự án nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư; tối đa 06 năm đối với dự án nông nghiệp ưu đãi đầu tư; tối đa 05 năm đối với dự án nông nghiệp khuyến khích đầu tư. Trường hợp dự án của doanh nghiệp nông nghiệp vừa và nhỏ mới thành lập thì thời gian hỗ trợ lãi suất là 08 năm.

- Dự án mà doanh nghiệp tham gia liên kết chuỗi giá trị thì được áp dụng hỗ trợ lãi suất theo chu kỳ sản xuất của sản phẩm.

Về hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực, phát triển thị trường, theo Điều 10 Nghị định 57/2018/NĐ-CP, Hỗ trợ cho doanh nghiệp trực tiếp đào tạo nghề cho lao động với mức hỗ trợ 02 triệu đồng/tháng/lao động, thời gian hỗ trợ 03 tháng.

4. Điều kiện để vay vốn ưu đãi đối với dự án chăn nuôi gia súc là gì?

Theo Khoản 1 Điều 8 Nghị định 57/2018/NĐ-CP, dự án đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn được ngân sách địa phương hỗ trợ lãi suất vay thương mại sau khi dự án hoàn thành. Như vậy, điều kiện để vay vốn ưu đãi đối với dự án chăn nuôi gia súc là sau khi dự án hoàn thành.

5. Thủ tục cấp phép cho dự án chăn nuôi gia súc như thế nào?

Vì dự án chăn nuôi gia súc không thuộc diện phải chấp thuận chủ trương đầu tư nên thủ tục cấp phép được thực hiện theo quy định tại Điều 36 Nghị định 31/2021/NĐ-CP, cụ thể thủ tục như sau:

  • Nhà đầu tư nộp 01 bộ hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư gồm những nội dung quy định tại khoản 1 Điều 33 Luật Đầu tư cho cơ quan đăng ký đầu tư.
  • Đối với dự án đầu tư đã triển khai hoạt động, nhà đầu tư nộp hồ sơ theo theo quy định tại khoản 1 Điều 36 Nghị định 31/2021/NĐ-CP, trong đó đề xuất dự án đầu tư được thay bằng báo cáo tình hình thực hiện dự án đầu tư từ thời điểm triển khai đến thời điểm đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
  • Cơ quan đăng ký đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ khi dự án đáp ứng các điều kiện.

Lưu ý: các trường hợp thực hiện dự án chăn nuôi gia súc phải xin cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo Điều 37 Luật Đầu tư 2020 gồm:

  • Dự án đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài;
  • Dự án đầu tư của tổ chức kinh tế quy định tại khoản 1 Điều 23 Luật Đầu tư 2020.

IV. Dịch vụ tư vấn pháp lý liên quan đến dự án chăn nuôi gia súc

Trên đây là tất cả các thông tin chi tiết mà NPLaw của chúng tôi cung cấp để hỗ trợ quý khách hàng liên quan đến dự án chăn nuôi gia súc. Trường hợp Quý Khách hàng còn bất kỳ thắc mắc nào liên quan đến vấn đề nêu trên hoặc các vấn đề pháp lý khác, hãy liên hệ ngay cho NPLaw để được trực tiếp tư vấn và hướng dẫn giải quyết.