Quy định pháp luật về gia hạn và điều chỉnh hợp đồng xây dựng

I. Tìm hiểu về gia hạn hợp đồng xây dựng
Gia hạn hợp đồng xây dựng là việc kéo dài thời gian thực hiện hợp đồng so với thời hạn đã thỏa thuận ban đầu, nhằm đảm bảo hoàn thành dự án trong các trường hợp phát sinh không lường trước. Việc gia hạn này đòi hỏi tuân thủ các điều kiện pháp lý và thỏa thuận của các bên.

II. Quy định pháp luật về gia hạn hợp đồng xây dựng

1. Thế nào là gia hạn hợp đồng xây dựng

Gia hạn hợp đồng xảy ra khi tiến độ thực hiện bị ảnh hưởng bởi các yếu tố bất khả kháng (thiên tai, địch họa), thay đổi thiết kế, hoặc lỗi từ một bên tham gia hợp đồng. Theo Nghị định 37/2015/NĐ-CP, việc gia hạn cần được thỏa thuận và ghi nhận cụ thể trong hợp đồng hoặc phụ lục hợp đồng.

2. Các trường hợp cần gia hạn hợp đồng xây dựng

Theo khoản 2 Điều 39 Nghị định 37/2015/NĐ-CP, việc gia hạn hợp đồng được phép trong các trường hợp sau:

• Ảnh hưởng bởi các sự kiện bất khả kháng như thiên tai, dịch bệnh, chiến tranh.
• Thay đổi thiết kế, phạm vi công việc, biện pháp thi công theo yêu cầu bên giao thầu.
• Chậm bàn giao mặt bằng, hoặc tạm dừng do lỗi của bên giao thầu.
• Yêu cầu tạm dừng công việc từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

3. Gia hạn hợp đồng xây dựng có hiệu lực khi nào

Hợp đồng xây dựng được gia hạn có hiệu lực khi:

• Người tham gia ký kết đầy đủ năng lực hành vi dân sự.
• Đáp ứng nguyên tắc ký kết hợp đồng theo quy định.
• Có sự thỏa thuận và ký kết bằng văn bản giữa các bên.

III. Một số thắc mắc về gia hạn hợp đồng xây dựng

1. Chủ đầu tư có thẩm quyền điều chỉnh hợp đồng xây dựng trong trường hợp gia hạn hợp đồng xây dựng không

Theo quy định tại Điều 36 Nghị định 37/2015/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Khoản 12 Điều 1 Nghị định 50/2021/NĐ-CP), chủ đầu tư có quyền điều chỉnh hợp đồng trong các trường hợp:

• Điều chỉnh về tiến độ hoặc phạm vi công việc trong hợp đồng.
• Giá hợp đồng sau điều chỉnh không vượt giá gói thầu hoặc dự toán được phê duyệt.

Tuy nhiên, nếu việc điều chỉnh khiến giá hợp đồng vượt giá gói thầu hoặc dự toán được duyệt, chủ đầu tư phải báo cáo và xin chấp thuận chủ trương điều chỉnh từ người có thẩm quyền quyết định đầu tư (như Bộ trưởng hoặc Chủ tịch UBND).

Như vậy, chủ đầu tư có thẩm quyền điều chỉnh hợp đồng trong trường hợp gia hạn, nhưng cần tuân thủ đúng các điều kiện về phạm vi và giá trị hợp đồng.

2. Khi gia hạn hợp đồng xây dựng nhưng có điều chỉnh về giá thì cần phải ký phụ lục hợp đồng không

Điều 39 Nghị định 37/2015/NĐ-CP quy định rõ ràng việc điều chỉnh giá trong quá trình gia hạn hợp đồng phải được thực hiện trên cơ sở các thỏa thuận giữa các bên. Nếu điều chỉnh giá là cần thiết, các bên phải lập phụ lục hợp đồng để:

• Thống nhất các nội dung thay đổi về giá.
• Đảm bảo tính pháp lý và tránh tranh chấp sau này.

Việc ký phụ lục hợp đồng không chỉ là thủ tục pháp lý bắt buộc mà còn thể hiện sự minh bạch, hợp tác giữa các bên tham gia.

3. Trường hợp đang xin ý kiến để gia hạn hợp đồng xây dựng thì có được tiến hành xây dựng không

Căn cứ Khoản 3 Điều 39 Nghị định 37/2015/NĐ-CP:

• Trong thời gian chờ công văn chấp thuận gia hạn hợp đồng, nếu việc điều chỉnh không kéo dài tiến độ thực hiện hợp đồng thì các bên có thể thống nhất tiếp tục thực hiện công việc.
• Nếu việc điều chỉnh kéo dài tiến độ thực hiện hợp đồng, chủ đầu tư phải báo cáo người có thẩm quyền quyết định đầu tư và chờ phê duyệt trước khi tiếp tục.

Vì vậy, trong thời gian chờ xin ý kiến, nếu đảm bảo không vi phạm các điều khoản đã ký, các bên có thể tiến hành xây dựng nhưng phải cẩn trọng để tránh rủi ro pháp lý.

4. Chủ đầu tư có thẩm quyền điều chỉnh hợp đồng xây dựng trong trường hợp gia hạn hợp đồng hay không?

Sự kiện bồi thường trong hợp đồng thi công có thể là căn cứ để gia hạn thời gian nếu thuộc các trường hợp sau:

• Sự kiện bất khả kháng như thiên tai, chiến tranh, hoặc các lý do không do lỗi của nhà thầu hoặc chủ đầu tư (Khoản 2 Điều 39 Nghị định 37/2015/NĐ-CP).
• Các trường hợp lỗi phát sinh từ bên giao thầu, như bàn giao mặt bằng chậm, hoặc tạm dừng công việc không có lý do chính đáng.

Nếu sự kiện bồi thường được xác định thuộc các nguyên nhân trên, bên nhận thầu có quyền yêu cầu gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng.

5. Có được gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng khi xảy ra sự kiện bồi thường trong hợp đồng thi công xây dựng không?

Việc gia hạn hợp đồng kèm điều chỉnh giá phải tuân theo các nguyên tắc sau:

• Lập biên bản thỏa thuận cụ thể giữa các bên.
• Điều chỉnh dự toán xây dựng và trình cấp thẩm quyền phê duyệt nếu vượt giá gói thầu.
• Lập phụ lục hợp đồng thể hiện rõ các thay đổi và phải được ký kết bởi người có thẩm quyền.

6. Có được gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng khi xảy ra sự kiện bồi thường trong hợp đồng thi công xây dựng không?

Sự kiện bồi thường chỉ là cơ sở để gia hạn nếu thuộc phạm vi bất khả kháng hoặc do lỗi của chủ đầu tư. Trong trường hợp này, các bên cần:

• Lập hồ sơ sự kiện nêu rõ nguyên nhân và ảnh hưởng đến tiến độ.
• Thương thảo và ký kết phụ lục hợp đồng gia hạn thời gian thực hiện.
• Trình hồ sơ xin chấp thuận từ người có thẩm quyền (nếu cần).

Nếu không thuộc các trường hợp được pháp luật quy định, việc gia hạn sẽ không được phép.

IV. Dịch vụ tư vấn pháp lý liên quan gia hạn hợp đồng xây dựng

Trên đây là tất cả các thông tin chi tiết mà NPLaw của chúng tôi cung cấp để hỗ trợ quý khách hàng về vấn đề gia hạn hợp đồng xây dựng. Trường hợp Quý Khách hàng còn bất kỳ thắc mắc nào liên quan đến vấn đề nêu trên hoặc các vấn đề pháp lý khác thì hãy liên hệ ngay cho NPLaw để được đội ngũ chúng tôi trực tiếp tư vấn và hướng dẫn giải quyết.