Trong bối cảnh giáo dục hiện nay, việc học thêm đã trở thành một nhu cầu phổ biến của học sinh và phụ huynh. Để quản lý và đưa hoạt động này vào khuôn khổ, pháp luật Việt Nam đã ban hành nhiều quy định, đặc biệt là các văn bản hướng dẫn từ Bộ Giáo dục và Đào tạo. Bài viết của NPLaw sẽ đi sâu vào phân tích các quy định pháp luật về học thêm tại trường, từ đó làm rõ những điểm hợp pháp, bất hợp pháp, cũng như quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan, nhằm giúp các bậc phụ huynh và nhà trường có cái nhìn đầy đủ, chính xác về vấn đề này.
Trong bối cảnh giáo dục hiện nay, việc học thêm đã trở thành một nhu cầu phổ biến của học sinh và phụ huynh. Để quản lý và đưa hoạt động này vào khuôn khổ, pháp luật Việt Nam đã ban hành nhiều quy định, đặc biệt là các văn bản hướng dẫn từ Bộ Giáo dục và Đào tạo. Bài viết của NPLaw sẽ đi sâu vào phân tích các quy định pháp luật về học thêm tại trường, từ đó làm rõ những điểm hợp pháp, bất hợp pháp, cũng như quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan, nhằm giúp các bậc phụ huynh và nhà trường có cái nhìn đầy đủ, chính xác về vấn đề này.
I. Nhu cầu học thêm tại trường hiện nay
Học thêm tại trường hiện nay không còn xa lạ với học sinh các cấp, ngoài các giờ học chính khóa trên lớp thì học sinh cũng có nhu cầu học thêm tại trường để được rèn luyện, cải thiện điểm số, thành tích học tập và làm nhiều bài tập hơn. Tuy nhiên, việc học thêm như vậy có đảm bảo về mặt sức khỏe và thời gian sinh hoạt cá nhân cho học sinh và pháp luật giáo dục quy định như thế nào về vấn đề này? Hãy cùng NPLaw tìm hiểu qua nội dung bài viết này nhé!
II. Quy định pháp luật về học thêm tại trường
1. Học thêm tại trường có bị cấm không?
Căn cứ khoản 1 Điều 4 và Điều 5 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT pháp luật không cấm học thêm tại trường, tuy nhiên việc đăng ký học thêm bị giới hạn và chỉ dành cho các đối tượng học sinh theo quy định cụ thể.
2. Đối tượng nào được tham gia học thêm tại trường?
Căn cứ khoản 1 Điều 5 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT, đối tượng được tham gia học thêm tại trường dành cho học sinh đăng kí học thêm theo từng môn học như sau:
- Học sinh có kết quả học tập môn học cuối học kì liền kề ở mức chưa đạt;
- Học sinh được nhà trường lựa chọn để bồi dưỡng học sinh giỏi;
- Học sinh lớp cuối cấp tự nguyện đăng kí ôn thi tuyển sinh, ôn thi tốt nghiệp theo kế hoạch giáo dục của nhà trường.
3. Học thêm tại trường có phải đóng phí không?
Căn cứ khoản 1 Điều 5 và Điều 7 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT có quy định việc học thêm trong nhà trường không được thu tiền của học sinh và kinh phí tổ chức học thêm trong nhà trường sử dụng nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. Do đó, học thêm tại trường không phải đóng phí.
III. Giải đáp một số câu hỏi về học thêm tại trường
1. Có được dạy học thêm tại trường không?
Căn cứ khoản 1 Điều 4 và Điều 5 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT nhà trường được dạy học thêm tại trường, tuy nhiên việc dạy thêm này chỉ dành cho đối tượng học sinh đăng ký học thêm theo từng môn học như sau:
- Học sinh có kết quả học tập môn học cuối học kì liền kề ở mức chưa đạt;
- Học sinh được nhà trường lựa chọn để bồi dưỡng học sinh giỏi;
- Học sinh lớp cuối cấp tự nguyện đăng ký ôn thi tuyển sinh, ôn thi tốt nghiệp theo kế hoạch giáo dục của nhà trường.
Hoặc học sinh tiểu học thuộc các trường hợp: bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kĩ năng sống.
2. Khi nào được dạy học thêm tại trường?
Theo khoản 1 Điều 3 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định dạy thêm, học thêm chỉ được tổ chức khi học sinh, học viên (sau đây gọi chung là học sinh) có nhu cầu học thêm, tự nguyện học thêm và được cha mẹ hoặc người giám hộ (sau đây gọi chung là cha mẹ học sinh) đồng ý. Nhà trường, tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm không được dùng bất cứ hình thức nào để ép buộc học sinh học thêm.
3. Thời lượng, thời gian, địa điểm và hình thức tổ chức dạy học thêm được quy định thế nào?
Theo khoản 4 Điều 3 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định thời lượng, thời gian, địa điểm và hình thức tổ chức dạy thêm, học thêm phải phù hợp với tâm sinh lý lứa tuổi, bảo đảm sức khoẻ của học sinh; tuân thủ quy định của pháp luật về thời giờ làm việc, giờ làm thêm và các quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ tại khu vực có lớp dạy thêm, học thêm.
4. Học thêm ngoài nhà trường có bị cấm theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo không?
Theo khoản 1 Điều 6 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT, theo đó cấm dạy thêm học thêm ngoài trường nếu vi phạm các trường hợp sau:
- Tổ chức hoặc cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm không đăng kí kinh doanh theo quy định của pháp luật;
- Tổ chức hoặc cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm:
Không công khai trên cổng thông tin điện tử hoặc niêm yết tại nơi cơ sở dạy thêm đặt trụ sở về các môn học được tổ chức dạy thêm; thời lượng dạy thêm đối với từng môn học theo từng khối lớp; địa điểm, hình thức, thời gian tổ chức dạy thêm, học thêm; danh sách người dạy thêm và mức thu tiền học thêm trước khi tuyển sinh các lớp dạy thêm, học thêm (theo Mẫu số 02 tại Phụ lục kèm theo Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT).
Đồng thời, Người dạy thêm ngoài nhà trường phải bảo đảm có phẩm chất đạo đức tốt; có năng lực chuyên môn phù hợp với môn học tham gia dạy thêm.
Bên cạnh đó, căn cứ tại Điều 4 Thông tư này quy định có 03 trường hợp không được dạy thêm, tổ chức dạy thêm bao gồm:
- Học sinh tiểu học, ngoại trừ các trường hợp: bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kĩ năng sống.
- Giáo viên đang dạy học tại các nhà trường không được dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh đối với học sinh mà giáo viên đó đang được nhà trường phân công dạy học theo kế hoạch giáo dục của nhà trường.
- Giáo viên thuộc các trường công lập không được tham gia quản lí, điều hành việc dạy thêm ngoài nhà trường nhưng có thể tham gia dạy thêm ngoài nhà trường.
Như vậy, học thêm ngoài nhà trường bị cấm theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo trong các trường hợp nêu trên.
5. Phụ huynh có nên cho con học thêm ngoài nhà trường từ bậc tiểu học không?
Theo khoản 1 Điều 4 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT có quy định không tổ chức dạy thêm đối với học sinh tiểu học, trừ các trường hợp: bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kĩ năng sống. Như vậy, pháp luật hiện hành không cho phép tổ chức dạy thêm cũng như học thêm đối với bậc tiểu học trừ các trường hợp nêu trên.
6. Học thêm ngoài nhà trường có thực sự giúp cải thiện kết quả học tập hay không?
Việc học thêm ngoài nhà trường có thực sự giúp cải thiện kết quả học tập hay không còn phụ thuộc vào chất lượng giảng dạy , năng lực và trình độ chuyên môn của giáo viên. Người dạy thêm ngoài nhà trường phải bảo đảm có phẩm chất đạo đức tốt; có năng lực chuyên môn phù hợp với môn học tham gia dạy thêm và quan trọng là việc kiểm soát chất lượng giảng dạy, tuân thủ quy định về đăng ký dạy học, báo cáo với cơ quan có thẩm quyền phải được chặt chẽ, thống nhất theo quy định pháp luật.
IV. Dịch vụ tư vấn pháp lý về học thêm tại trường
Trên đây là thông tin giải đáp vướng mắc về học thêm tại trường mà NPLaw gửi đến Quý độc giả. Nếu Quý độc giả có bất kỳ vướng mắc nào liên quan cần giải đáp thêm, xin vui lòng liên hệ ngay với NPLaw.
