Quy định về danh sách đăng ký hành nghề nhân sự y tế phòng khám da liễu

Danh sách đăng ký hành nghề nhân sự y tế phòng khám da liễu là một trong những nội dung cần được phòng khám quan tâm để bảo đảm đội ngũ bác sĩ, điều dưỡng, kỹ thuật viên thực hiện hoạt động khám bệnh, chữa bệnh đúng quy định. Việc đăng ký hành nghề không đúng, thiếu nhân sự hoặc sử dụng người hành nghề ngoài phạm vi, thời gian đã đăng ký có thể dẫn đến các rủi ro pháp lý và xử phạt. Vậy pháp luật hiện hành quy định như thế nào về vấn đề này? Bài viết dưới đây sẽ cung cấp thông tin chi tiết.

I. Thực trạng các bác sĩ, điều dưỡng hành nghề tại phòng khám da liễu nhưng không có tên trong danh sách đăng ký hành nghề tiềm ẩn nguy cơ bị phạt ra sao?

Thực tế, một số phòng khám da liễu vẫn bố trí bác sĩ, điều dưỡng thực hiện khám bệnh, chữa bệnh nhưng chưa được đăng ký hành nghề tại cơ sở hoặc làm việc ngoài thời gian đã đăng ký. Đây là hành vi tiềm ẩn rủi ro pháp lý, bởi cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có trách nhiệm bảo đảm người hành nghề được đăng ký đúng quy định.

Việc không có tên trong danh sách đăng ký hành nghề không chỉ ảnh hưởng đến tính hợp pháp của hoạt động chuyên môn mà còn có thể khiến phòng khám bị xử phạt vi phạm hành chính, đặc biệt khi người này trực tiếp thực hiện hoạt động khám bệnh, chữa bệnh. Vì vậy, phòng khám cần rà soát và cập nhật danh sách đăng ký hành nghề trước khi bố trí nhân sự thực hiện chuyên môn.

II. Khái niệm và tìm hiểu về danh sách đăng ký hành nghề nhân sự y tế phòng khám da liễu  

Danh sách đăng ký hành nghề là căn cứ xác định nhân sự y tế được phép hành nghề tại phòng khám da liễu. Nội dung này cần được lập và đăng ký đúng quy định, bảo đảm phù hợp với phạm vi chuyên môn và thời gian hành nghề của từng nhân sự.

1. Danh sách đăng ký hành nghề nhân sự y tế phòng khám da liễu được hiểu như thế nào?

Danh sách đăng ký hành nghề nhân sự y tế phòng khám da liễu là danh sách do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh lập để đăng ký những người hành nghề tại phòng khám với cơ quan có thẩm quyền. Danh sách thể hiện các thông tin cần thiết về người hành nghề, phạm vi hành nghề, vị trí chuyên môn và thời gian hành nghề tại cơ sở.

Đây là căn cứ để xác định ai được phép thực hiện hoạt động khám bệnh, chữa bệnh tại phòng khám, đồng thời giúp cơ sở quản lý nhân sự và bảo đảm hoạt động chuyên môn đúng quy định của pháp luật.

2. Mẫu danh sách đăng ký hành nghề nhân sự y tế phòng khám da liễu chuẩn bao gồm những trường thông tin bắt buộc nào

Danh sách đăng ký hành nghề cần thể hiện đầy đủ thông tin về cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và từng người hành nghề, trong đó có thông tin về người phụ trách chuyên môn kỹ thuật. Theo khoản 3 Điều 10 Thông tư 38/2024/TT-BYT, thông tin về tổ chức và nhân lực của cơ sở phải bao gồm danh sách người hành nghề.

Các trường thông tin cần thể hiện gồm:

• Thông tin cơ sở: Tên phòng khám, địa chỉ, số giấy phép hoạt động và phạm vi hoạt động chuyên môn.
• Thông tin người hành nghề:
  • Họ và tên, ngày tháng năm sinh, giới tính, quốc tịch;
  • Số giấy phép hành nghề, ngày cấp, cơ quan cấp;
  • Chức danh chuyên môn;
  • Phạm vi hành nghề;
  • Vị trí làm việc tại phòng khám;
  • Thời gian đăng ký hành nghề và khung giờ làm việc;
  • Địa điểm hành nghề;
  • Thông tin người phụ trách chuyên môn kỹ thuật, nếu có.
• Thông tin xác nhận: Ngày lập danh sách và chữ ký của người có thẩm quyền.

Ngoài ra, theo điểm d khoản 4 Điều 40 Nghị định 96/2023/NĐ-CP, người hành nghề phải được phân công công việc đúng phạm vi hành nghề được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Vì vậy, các thông tin trong danh sách phải thống nhất với giấy phép hành nghề và thực tế phân công tại phòng khám.

3. Điều dưỡng, Kỹ thuật viên thực hiện các kỹ thuật da liễu có bắt buộc phải có Giấy phép hành nghề và niêm yết trong danh sách?

Trường hợp điều dưỡng, kỹ thuật viên trực tiếp thực hiện hoạt động khám bệnh, chữa bệnh tại phòng khám da liễu thì phải đáp ứng điều kiện hành nghề theo khoản 1 Điều 19 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023, trong đó có yêu cầu có giấy phép hành nghề còn hiệu lực và đã đăng ký hành nghề.

Bên cạnh đó, theo khoản 3 Điều 10 Thông tư 38/2024/TT-BYT, thông tin về nhân lực của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phải bao gồm danh sách người hành nghề, kể cả người phụ trách chuyên môn. Do đó, nhân sự thuộc diện người hành nghề tại phòng khám phải được đăng ký và thể hiện trong danh sách theo quy định.

Tuy nhiên, không phải mọi nhân sự mang chức danh điều dưỡng, kỹ thuật viên đều được thực hiện mọi kỹ thuật da liễu. Theo điểm d khoản 4 Điều 40 Nghị định 96/2023/NĐ-CP, người hành nghề phải được phân công công việc đúng với phạm vi hành nghề được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

4. Sự khác biệt giữa "Đăng ký hành nghề chính thức (Toàn thời gian)" và "Đăng ký hành nghề thỉnh giảng/ngoài giờ" tại phòng khám da liễu là gì?

Hai hình thức này khác nhau chủ yếu ở thời gian làm việc và cách đăng ký hành nghề tại cơ sở:

• Đăng ký hành nghề chính thức (toàn thời gian): Người hành nghề làm việc thường xuyên tại phòng khám, được đăng ký thời gian hành nghề đầy đủ và có thể được phân công giữ vị trí chuyên môn theo quy định. Đối với người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật, pháp luật yêu cầu phải là người hành nghề toàn thời gian tại cơ sở theo điểm b khoản 4 Điều 40 Nghị định 96/2023/NĐ-CP.
• Đăng ký hành nghề thỉnh giảng/ngoài giờ: Người hành nghề có thể đăng ký làm việc tại phòng khám trong khoảng thời gian cụ thể, ngoài thời gian hành nghề tại cơ sở khác, nếu đáp ứng các điều kiện đăng ký hành nghề theo quy định. Việc đăng ký phải thể hiện rõ thời gian và địa điểm hành nghề, tránh trùng thời gian hành nghề đã đăng ký ở cơ sở khác.

Dù thuộc hình thức nào, người hành nghề vẫn phải có giấy phép hành nghề còn hiệu lực, đăng ký hành nghề và chỉ được thực hiện công việc phù hợp với phạm vi hành nghề được phê duyệt theo Điều 19 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 và điểm d khoản 4 Điều 40 Nghị định 96/2023/NĐ-CP.

III. Quy định pháp luật liên quan đến danh mục/danh sách đăng ký hành nghề nhân sự y tế phòng khám da liễu  

Pháp luật quy định cụ thể về điều kiện hành nghề, đăng ký hành nghề, nhân sự và phạm vi chuyên môn của phòng khám. Đây là cơ sở để phòng khám da liễu bố trí và quản lý nhân sự đúng quy định. 

1. Những điều kiện bắt buộc áp dụng cho thủ tục đăng ký hành nghề nhân sự y tế tại phòng khám da liễu?

Theo Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023, việc đăng ký hành nghề tại phòng khám da liễu cần bảo đảm các điều kiện chính sau:

• Có giấy phép hành nghề còn hiệu lực và đáp ứng đầy đủ các điều kiện để được phép hành nghề theo khoản 1 Điều 19.
• Đã đăng ký hành nghề tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, trừ các trường hợp được miễn đăng ký theo khoản 3 Điều 36.
• Người hành nghề phải được đăng ký với đúng chức danh, vị trí chuyên môn, địa điểm và thời gian hành nghề.
• Nội dung đăng ký phải đầy đủ các thông tin theo Điều 37, gồm: họ tên, số giấy phép hành nghề; chức danh, vị trí chuyên môn; tên, địa chỉ cơ sở; thời gian hành nghề và ngôn ngữ sử dụng đối với người hành nghề nước ngoài.
• Người hành nghề có thể đăng ký tại nhiều cơ sở, nhưng không được trùng thời gian khám bệnh, chữa bệnh giữa các cơ sở theo khoản 1 Điều 36.
• Phòng khám có trách nhiệm lập và gửi danh sách đăng ký hành nghề đến cơ quan có thẩm quyền khi đề nghị cấp giấy phép hoạt động hoặc khi có thay đổi nhân sự trong quá trình hoạt động theo Điều 38.

Ngoài ra, đối với phòng khám da liễu, nhân sự phải được phân công công việc phù hợp với phạm vi hành nghề và đáp ứng yêu cầu về nhân lực, chuyên môn của cơ sở theo Điều 40 Nghị định 96/2023/NĐ-CP.

2. Chế tài xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi sử dụng nhân sự y tế khám chữa bệnh da liễu khi chưa đăng ký hành nghề hoặc hành nghề ngoài thời gian đăng ký?

Theo Điều 39 Nghị định 90/2026/NĐ-CP, phòng khám da liễu có thể bị xử phạt tùy theo hành vi vi phạm:

• Không gửi danh sách đăng ký hành nghề đã thay đổi đến cơ quan có thẩm quyền khi thay đổi người hành nghề: phạt từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng theo điểm a khoản 2 Điều 39.
• Sử dụng người hành nghề không có giấy phép hành nghề, hoặc đang bị tước, thu hồi giấy phép, đình chỉ hành nghề: phạt từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng theo điểm a khoản 4 Điều 39. Ngoài ra, có thể bị tước quyền sử dụng giấy phép hoặc chứng chỉ hành nghề của người chịu trách nhiệm chuyên môn của cơ sở từ 01 đến 03 tháng theo điểm d khoản 7 Điều 39.
• Trường hợp phòng khám cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không đúng phạm vi hoạt động chuyên môn được phép thì có thể bị phạt từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng theo điểm b khoản 6 Điều 39, kèm hình thức xử phạt bổ sung theo quy định.

Đối với trường hợp hành nghề ngoài thời gian đã đăng ký, cần căn cứ Điều 36, Điều 37 và Điều 38 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 để xác định hành vi. Pháp luật yêu cầu nội dung đăng ký phải có thời gian hành nghề, đồng thời người hành nghề đăng ký tại nhiều cơ sở không được trùng thời gian khám bệnh, chữa bệnh. Khi có thay đổi về người hành nghề, cơ sở phải thực hiện đăng ký thay đổi theo quy định.

Lưu ý: Hành vi chưa đăng ký hành nghề không đồng nhất với hành vi không có giấy phép hành nghề. Vì vậy, khi xác định mức phạt cần đối chiếu chính xác tình trạng giấy phép, nội dung đăng ký và hành vi thực tế của phòng khám.

3. Quy định của pháp luật về niêm yết công khai danh sách đăng ký hành nghề nhân sự y tế phòng khám da liễu?

Phòng khám da liễu phải thực hiện đăng ký và cập nhật danh sách người hành nghề theo quy định pháp luật. Theo Điều 38 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023, cơ sở có trách nhiệm gửi danh sách đăng ký hành nghề khi đề nghị cấp giấy phép hoạt động và gửi danh sách thay đổi khi có biến động về nhân sự. Cơ quan có thẩm quyền sẽ công bố công khai danh sách người hành nghề trên Hệ thống thông tin về quản lý hoạt động khám bệnh, chữa bệnh.

Nội dung danh sách phải thể hiện các thông tin theo Điều 37 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023, gồm: họ tên, số giấy phép hành nghề, chức danh và vị trí chuyên môn, địa điểm hành nghề, thời gian hành nghề và ngôn ngữ sử dụng đối với người hành nghề nước ngoài.

Do đó, phòng khám cần bảo đảm danh sách người hành nghề được đăng ký đầy đủ, chính xác và kịp thời khi có thay đổi, tránh tình trạng nhân sự thực tế hành nghề nhưng chưa được đăng ký theo quy định.

4. Căn cứ pháp lý nào để xác định trách nhiệm liên đới bồi thường thiệt hại của phòng khám khi nhân sự chưa đăng ký hành nghề gây ra sự cố y khoa da liễu?

Trường hợp nhân sự chưa đăng ký hành nghề nhưng vẫn thực hiện khám bệnh, chữa bệnh và gây thiệt hại cho người bệnh, trách nhiệm bồi thường có thể được xác định dựa trên Bộ luật Dân sự 2015 và quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023. Cụ thể:

• Điều 36 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 quy định người hành nghề phải đăng ký hành nghề và không được đăng ký trùng thời gian hành nghề tại các cơ sở khác.
• Điều 37 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 quy định nội dung đăng ký hành nghề, gồm họ tên, số giấy phép hành nghề, chức danh, vị trí chuyên môn, địa điểm và thời gian hành nghề.
• Điều 38 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 quy định cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có trách nhiệm thực hiện đăng ký hành nghề cho người hành nghề làm việc tại cơ sở.
• Về trách nhiệm bồi thường, Điều 597 Bộ luật Dân sự 2015 quy định pháp nhân phải bồi thường thiệt hại do người của mình gây ra trong khi thực hiện nhiệm vụ được pháp nhân giao; sau khi bồi thường, pháp nhân có quyền yêu cầu người có lỗi hoàn trả theo quy định.

Do đó, nếu phòng khám bố trí hoặc sử dụng nhân sự chưa đăng ký hành nghề để thực hiện công việc chuyên môn, gây thiệt hại cho người bệnh, phòng khám có thể phải chịu trách nhiệm bồi thường nếu đáp ứng các căn cứ phát sinh trách nhiệm bồi thường theo pháp luật dân sự. Việc nhân sự chưa đăng ký hành nghề còn có thể làm phát sinh trách nhiệm xử phạt hành chính riêng đối với cơ sở.

Lưu ý: Không nên mặc nhiên kết luận phòng khám luôn phải “liên đới bồi thường”. Trách nhiệm cụ thể cần căn cứ vào thiệt hại thực tế, hành vi vi phạm, lỗi, quan hệ nhân quả và vai trò của phòng khám, người hành nghề trong sự cố.

IV. Giải đáp các thắc mắc thường gặp liên quan đến danh sách đăng ký hành nghề nhân sự y tế phòng khám da liễu  

Phần này giải đáp các câu hỏi thường gặp về danh sách đăng ký hành nghề nhân sự y tế tại phòng khám da liễu, giúp cơ sở và người hành nghề hiểu rõ điều kiện, thủ tục và trách nhiệm pháp lý khi đăng ký hành nghề.

1. Bác sĩ công tác tại bệnh viện công lập có được đăng ký hành nghề ngoài giờ tại phòng khám da liễu tư nhân không?

Bác sĩ đang công tác tại bệnh viện công lập có thể đăng ký hành nghề tại phòng khám da liễu tư nhân ngoài giờ, nếu đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định pháp luật.

Căn cứ khoản 1 Điều 36 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023, người hành nghề được đăng ký hành nghề tại nhiều cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nhưng không được trùng thời gian khám bệnh, chữa bệnh giữa các cơ sở.

Do đó, bác sĩ cần bảo đảm:

• Có giấy phép hành nghề còn hiệu lực và phạm vi hành nghề phù hợp;
• Thực hiện đăng ký hành nghề tại phòng khám da liễu;
• Thời gian đăng ký tại phòng khám tư nhân không trùng với thời gian hành nghề tại bệnh viện công lập;
• Được phân công thực hiện công việc đúng phạm vi hành nghề.

Nội dung đăng ký phải thể hiện họ tên, số giấy phép hành nghề, chức danh, vị trí chuyên môn, địa điểm và thời gian hành nghề theo Điều 37 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có trách nhiệm đăng ký người hành nghề theo Điều 38 Luật này.

2. Kỹ thuật viên Chăm sóc da (Spa) không có bằng cấp y khoa có được đứng tên trong Danh sách đăng ký hành nghề y tế không?  

Kỹ thuật viên chăm sóc da tại Spa nếu không có văn bằng chuyên môn y tế và không thuộc chức danh được cấp giấy phép hành nghề thì không được đứng tên với tư cách người hành nghề khám bệnh, chữa bệnh trong danh sách đăng ký hành nghề của phòng khám da liễu.

Theo khoản 1 Điều 26 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023, các chức danh phải có giấy phép hành nghề gồm bác sĩ, y sĩ, điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y và một số chức danh chuyên môn khác. Đồng thời, Điều 19 yêu cầu người hành nghề phải có giấy phép hành nghề còn hiệu lực và đã đăng ký hành nghề, trừ các trường hợp luật định.

Do đó, cần phân biệt:

• Kỹ thuật y có giấy phép hành nghề: Có thể được đăng ký hành nghề và thực hiện kỹ thuật trong phạm vi hành nghề được cấp.
• Nhân viên chăm sóc da Spa không có bằng cấp/chức danh chuyên môn y tế: Không được đăng ký với tư cách người hành nghề khám bệnh, chữa bệnh và không được thực hiện các kỹ thuật khám, chữa bệnh thuộc phạm vi chuyên môn của phòng khám.
• Việc phòng khám đưa nhân sự không đủ điều kiện vào danh sách người hành nghề không làm phát sinh quyền hành nghề cho người đó.

Lưu ý: Nếu nhân sự chỉ thực hiện công việc hỗ trợ, không tham gia hoạt động khám bệnh, chữa bệnh thì cần xác định cụ thể công việc để phân biệt với trường hợp phải đăng ký hành nghề.

3. Làm sao để tra cứu danh sách đăng ký hành nghề nhân sự y tế phòng khám da liễu đã được phê duyệt trực tuyến?

Người bệnh hoặc cơ sở có thể tra cứu danh sách người hành nghề của phòng khám da liễu trên Hệ thống thông tin về quản lý hoạt động khám bệnh, chữa bệnh do cơ quan có thẩm quyền công bố. Thông tin được công khai nhằm xác định người hành nghề đã được đăng ký tại cơ sở.

Căn cứ khoản 2 Điều 38 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm công bố công khai danh sách người hành nghề trên Hệ thống thông tin về quản lý hoạt động khám bệnh, chữa bệnh. Khi phòng khám có thay đổi người hành nghề trong quá trình hoạt động, danh sách được cập nhật theo quy định.

Khi tra cứu, nên đối chiếu các thông tin như họ tên, số giấy phép hành nghề, chức danh, vị trí chuyên môn, cơ sở đăng ký và thời gian hành nghề theo nội dung đăng ký tại Điều 37 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023.

Nếu thông tin chưa được cập nhật trên hệ thống, cần liên hệ cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động hoặc trực tiếp phòng khám để xác minh, không nên chỉ dựa vào thông tin quảng cáo của cơ sở.

4. Bác sĩ mới lấy Giấy phép hành nghề chưa có văn bản xác nhận thâm niên có được đưa vào danh sách đăng ký hành nghề tại phòng khám da liễu?

Bác sĩ mới được cấp Giấy phép hành nghề còn hiệu lực vẫn có thể được đăng ký hành nghề tại phòng khám da liễu nếu đáp ứng các điều kiện hành nghề theo quy định. Pháp luật không quy định phải có văn bản xác nhận thâm niên mới được đăng ký hành nghề.

Theo Điều 19 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023, điều kiện để cá nhân được phép hành nghề gồm có giấy phép hành nghề còn hiệu lực, đã đăng ký hành nghề, đáp ứng yêu cầu về ngôn ngữ, sức khỏe và không thuộc trường hợp bị cấm hành nghề.

Tuy nhiên, cần phân biệt với vị trí người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của phòng khám. Theo điểm b khoản 4 Điều 40 Nghị định 96/2023/NĐ-CP, người này phải là người hành nghề toàn thời gian và có thời gian hành nghề ở phạm vi đó tối thiểu 36 tháng. Vì vậy, bác sĩ mới có giấy phép hành nghề có thể được đưa vào danh sách đăng ký hành nghề, nhưng không đương nhiên đủ điều kiện đảm nhiệm vị trí người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật nếu chưa đáp ứng thời gian hành nghề 36 tháng.

5. Nhân sự làm việc thử việc tại phòng khám da liễu có phải đăng ký hành nghề không?

Nếu nhân sự thử việc trực tiếp tham gia khám bệnh, chữa bệnh tại phòng khám da liễu thì vẫn phải đáp ứng điều kiện và đăng ký hành nghề theo quy định, không được miễn chỉ vì đang trong thời gian thử việc.

Theo khoản 1 Điều 19 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023, cá nhân được phép hành nghề phải có giấy phép hành nghề còn hiệu lực và đã đăng ký hành nghề, trừ các trường hợp ngoại lệ luật định. Đồng thời, Điều 37 quy định nội dung đăng ký hành nghề gồm họ tên, số giấy phép hành nghề, chức danh, vị trí chuyên môn, địa điểm và thời gian hành nghề.

Ngược lại, nếu nhân sự thử việc chỉ làm công việc hành chính, lễ tân hoặc công việc không tham gia hoạt động khám bệnh, chữa bệnh thì không thuộc trường hợp phải đăng ký hành nghề.

V. NPLaw hỗ trợ tư vấn pháp lý và thực hiện trọn gói thủ tục lập, đăng ký danh sách hành nghề nhân sự y tế cho phòng khám da liễu như thế nào?

NPLaw hỗ trợ phòng khám rà soát điều kiện hành nghề của nhân sự, lập danh sách đăng ký hành nghề, chuẩn bị hồ sơ và thực hiện thủ tục đăng ký hoặc cập nhật danh sách với cơ quan có thẩm quyền. Đồng thời, NPLaw tư vấn về phạm vi hành nghề, vị trí chuyên môn, thời gian hành nghề và việc phân công nhân sự, giúp phòng khám hạn chế rủi ro pháp lý và bảo đảm hoạt động đúng quy định.

Trên đây là các thông tin mang tính tham khảo, Quý khách hàng cần tư vấn chi tiết về trường hợp cụ thể, vui lòng liên hệ cho Hãng luật NPLaw để được tư vấn ngay.