Dịch vụ bấm huyệt ngày càng phát triển và được nhiều người tin dùng. Tuy nhiên, để đảm bảo an toàn, các phòng khám y học cổ truyền thực hiện bấm huyệt phải đáp ứng các quy định pháp luật, bao gồm điều kiện cấp giấy phép hoạt động và chứng chỉ hành nghề. Các cơ sở phải có thiết bị phù hợp và người chịu trách nhiệm chuyên môn cần đáp ứng yêu cầu kỹ thuật. Việc quảng cáo dịch vụ bấm huyệt cũng cần tuân thủ các quy định pháp luật.
I. Tìm hiểu về bấm huyệt
Bấm huyệt là phương pháp y học cổ truyền, sử dụng ngón tay tác động vào các huyệt đạo trên cơ thể để điều trị bệnh và duy trì sức khỏe. Dịch vụ bấm huyệt hiện nay ngày càng phát triển, được áp dụng phổ biến trong các phòng khám y học cổ truyền và chăm sóc sức khỏe, giúp cải thiện lưu thông khí huyết và giảm đau.
1. Bấm huyệt là gì?
Bấm huyệt là phương pháp điều trị trong y học cổ truyền, sử dụng lực từ ngón tay tác động lên các huyệt đạo trên cơ thể nhằm điều chỉnh năng lượng, cải thiện sức khỏe và điều trị một số bệnh lý. Phương pháp này giúp kích thích tuần hoàn máu, giảm căng thẳng, giảm đau và tăng cường sức đề kháng cho cơ thể.
2. Sự phát triển của dịch vụ bấm huyệt hiện nay
Dịch vụ bấm huyệt hiện nay ngày càng phát triển mạnh mẽ, đặc biệt trong các phòng khám y học cổ truyền và các trung tâm chăm sóc sức khỏe. Với nhu cầu tăng cao về các phương pháp điều trị tự nhiên và không dùng thuốc, bấm huyệt đã trở thành lựa chọn phổ biến để giảm căng thẳng, đau mỏi, cải thiện lưu thông máu và hỗ trợ điều trị nhiều bệnh lý.
Các cơ sở cung cấp dịch vụ bấm huyệt ngày càng chú trọng đến chất lượng chuyên môn, tiêu chuẩn an toàn và trang thiết bị hiện đại.
II. Quy định pháp luật liên quan đến bấm huyệt
1. Điều kiện cấp giấy phép hoạt động đối với phòng khám y học cổ truyền thực hiện bấm huyệt
Căn cứ Điều 46 Nghị định 96/2023/NĐ-CP quy định ngoài việc đáp ứng các điều kiện chung theo quy định tại Điều 40 Nghị định 96/2023/NĐ-CP, phòng khám y học cổ truyền phải đáp ứng thêm các điều kiện sau đây:
* Cơ sở vật chất:
- Phòng khám phải có nơi đón tiếp người bệnh, phòng khám bệnh có diện tích tối thiểu 10 m2.
- Tùy theo phạm vi hoạt động chuyên môn đăng ký, phòng khám y học cổ truyền phải đáp ứng thêm các điều kiện sau đây:
+ Trường hợp có thực hiện các kỹ thuật, thủ thuật thì ngoài phòng khám bệnh phải có thêm phòng để thực hiện kỹ thuật, thủ thuật có diện tích tối thiểu 10 m2; nếu có thực hiện kỹ thuật vận động trị liệu thì phòng để thực hiện kỹ thuật, thủ thuật phải có diện tích tối thiểu 20 m2;
+ Trường hợp có xông hơi thuốc thì phải có phòng xông hơi có diện tích tối thiểu 02 m2 và phải kín nhưng đủ ánh sáng;
+ Trường hợp thực hiện chế biến, bào chế thuốc cổ truyền thì phải đáp ứng tiêu chuẩn chế biến, bào chế theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế.
* Thiết bị phục vụ khám bệnh, chữa bệnh:
- Nếu thực hiện việc khám bệnh, kê đơn, bốc thuốc:
+ Có tủ thuốc, các vị thuốc được đựng trong ô kéo hoặc trong chai lọ thủy tinh hoặc nhựa trắng có nắp và ghi rõ tên vị thuốc ở bên ngoài;
+ Có cân thuốc và phân chia các vị thuốc theo thang, giấy gói thuốc.
- Trường hợp thực hiện việc châm cứu, xoa bóp, day ấn huyệt phải có tối thiểu các thiết bị sau:
+ Có giường châm cứu, xoa bóp, day ấn huyệt;
+ Có đủ dụng cụ để châm cứu, xoa bóp, day ấn huyệt;
+ Có đủ dụng cụ và hướng dẫn xử lý vựng châm.
- Trường hợp có xông hơi thuốc: phải có hệ thống tạo hơi thuốc, van điều chỉnh, có bảng hướng dẫn xông hơi và hệ thống chuông báo trong trường hợp khẩn cấp.
- Có hộp cấp cứu phản vệ và đủ thuốc cấp cứu chuyên khoa phù hợp với các chuyên khoa thuộc phạm vi hoạt động chuyên môn của phòng khám.
* Nhân sự:
Người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của phòng khám y học cổ truyền phải là người hành nghề thuộc một trong các chức danh chuyên môn sau đây:
- Bác sỹ với phạm vi hành nghề y học cổ truyền;
- Bác sỹ với phạm vi hành nghề chuyên khoa y học cổ truyền.
2. Điều kiện cấp giấy phép hoạt động đối với phòng chẩn trị y học cổ truyền thực hiện bấm huyệt
Căn cứ Điều 52 Nghị định 96/2023/NĐ-CP quy định ngoài việc đáp ứng các điều kiện chung theo quy định tại Điều 40 và Điều 46 Nghị định 96/2023/NĐ-CP, phòng chẩn trị y học cổ truyền phải đáp ứng thêm các điều kiện về người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật như sau:
Phải là người hành nghề đã được cấp giấy phép hành nghề thuộc một trong các chức danh chuyên môn sau đây:
- Bác sỹ với phạm vi hành nghề y học cổ truyền.
- Bác sỹ với phạm vi hành nghề chuyên khoa y học cổ truyền.
- Y sỹ với phạm vi hành nghề y học cổ truyền.
- Lương y.
- Người có bài thuốc gia truyền.
- Người có phương pháp chữa bệnh gia truyền.
3. Cấp chứng chỉ hành nghề bấm huyệt
Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 127 Nghị định 96/2023/NĐ-CP quy định chức danh y sỹ với phạm vi hành nghề y học cổ truyền:
- Văn bằng trung cấp y sỹ y học cổ truyền hoặc trung cấp y học cổ truyền, bao gồm văn bằng tốt nghiệp do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp được Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội công nhận tương đương văn bằng trung cấp y sỹ y học cổ truyền. Các văn bằng này phải được cấp trước ngày 01 tháng 01 năm 2027;
- Văn bằng cao đẳng y sỹ y học cổ truyền hoặc cao đẳng y học cổ truyền bao gồm văn bằng tốt nghiệp do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp được Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội công nhận tương đương văn bằng cao đẳng y sỹ y học cổ truyền hoặc cao đẳng y học cổ truyền.
III. Giải đáp các thắc mắc liên quan đến bấm huyệt
1. Thành phần hồ sơ cấp giấy phép hoạt động đối với phòng khám y học cổ truyền thực hiện bấm huyệt bao gồm những gì?
Theo quy định tại Điều 44 Nghị định 109/2016/NĐ-CP thì gồm những giấy tờ sau:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động theo Mẫu 01 Phụ lục XI ban hành kèm theo Nghị định 109/2016/NĐ-CP.
- Bản sao hợp lệ giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
- Bản sao hợp lệ chứng chỉ hành nghề của người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; người phụ trách bộ phận chuyên môn của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
- Danh sách đăng ký người hành nghề tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo mẫu quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định 109/2016/NĐ-CP.
- Bản kê khai cơ sở vật chất, thiết bị y tế, tổ chức và nhân sự của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo Mẫu 02 Phụ lục XI ban hành kèm theo Nghị định 109/2016/NĐ-CP.
- Tài liệu chứng minh cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đáp ứng điều kiện về cơ sở vật chất, thiết bị y tế, tổ chức nhân sự phù hợp với phạm vi hoạt động chuyên môn.
- Điều lệ tổ chức và hoạt động đối với bệnh viện nhà nước thực hiện theo mẫu quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế; đối với bệnh viện tư nhân thực hiện theo Mẫu 03 Phụ lục XI ban hành kèm theo Nghị định 109/2016/NĐ-CP và phương án hoạt động ban đầu đối với bệnh viện.
- Bản sao hợp lệ hợp đồng vận chuyển người bệnh đối với bệnh viện, nhà hộ sinh không có phương tiện vận chuyển cấp cứu ngoài cơ sở.
- Danh mục chuyên môn kỹ thuật của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đề xuất trên cơ sở danh mục chuyên môn kỹ thuật do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
2. Người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của phòng chẩn trị y học cổ truyền thực hiện bấm huyệt cần đáp ứng những điều kiện nào?
Theo quy định tại Điều 27 Nghị định 109/2016/NĐ-CP, người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của phòng chẩn trị y học cổ truyền phải là bác sỹ chuyên khoa y học cổ truyền hoặc y sỹ chuyên khoa y học cổ truyền hoặc là người có giấy chứng nhận là lương y do Bộ trưởng Bộ Y tế hoặc Giám đốc Sở Y tế cấp hoặc người có bài thuốc gia truyền hoặc có phương pháp chữa bệnh gia truyền và phải có chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh y học cổ truyền.
3. Các thiết bị phải có khi thực hiện bấm huyệt?
Căn cứ theo Điều 27 Nghị định 109/2016/NĐ-CP, quy định về các yêu cầu đối với phòng khám y học cổ truyền, khi thực hiện bấm huyệt, cơ sở y tế cần có các thiết bị sau:
- Giường bấm huyệt: Đảm bảo thoải mái và an toàn cho bệnh nhân trong quá trình điều trị.
- Dụng cụ bấm huyệt: Bao gồm các dụng cụ hỗ trợ để tác động vào huyệt đạo, có thể là ngón tay hoặc các thiết bị chuyên dụng.
- Dụng cụ hỗ trợ xoa bóp, day ấn huyệt: Nếu kết hợp bấm huyệt với các phương pháp như xoa bóp, day ấn, phải có đầy đủ các dụng cụ cần thiết.
- Dụng cụ xử lý tình huống khẩn cấp: Bao gồm bộ sơ cứu và hướng dẫn xử lý vượng châm hoặc các tai nạn nhỏ khi thực hiện dịch vụ.
Như vậy, để đảm bảo hiệu quả và an toàn, phòng khám thực hiện bấm huyệt cần trang bị đầy đủ các thiết bị và dụng cụ chuyên dụng theo yêu cầu.
4. Người không có chứng chỉ hành nghề bấm huyệt có được phép hành nghề không?
Căn cứ theo khoản 2 Điều 19 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 có nêu:
Điều kiện để cá nhân được phép khám bệnh, chữa bệnh
...
2. Cá nhân được khám bệnh, chữa bệnh mà không cần đáp ứng điều kiện quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều này trong các trường hợp sau đây:
a) Học viên, sinh viên, học sinh đang học tại cơ sở đào tạo thuộc khối ngành sức khỏe, người đang trong thời gian thực hành khám bệnh, chữa bệnh để cấp giấy phép hành nghề, người đang trong thời gian chờ cấp giấy phép hành nghề và chỉ được khám bệnh, chữa bệnh dưới sự giám sát của người hành nghề;
b) Nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ thôn, bản hoặc nhân viên y tế làm việc tại y tế cơ quan, đơn vị, tổ chức mà không thành lập cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ được khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi hoạt động và sau khi đã hoàn thành chương trình đào tạo theo nội dung chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định;
c) Đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 115 của Luật này;
d) Các đối tượng khác tham gia vào quá trình khám bệnh, chữa bệnh theo quy định của Chính phủ.
...
Căn cứ theo khoản 2 Điều 19 Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023, cá nhân không có chứng chỉ hành nghề bấm huyệt nhưng đang trong thời gian chờ cấp giấy phép hành nghề vẫn được phép thực hiện hoạt động khám chữa bệnh dưới sự giám sát của người hành nghề có chứng chỉ. Như vậy, trường hợp này, người không có chứng chỉ hành nghề bấm huyệt có thể hành nghề dưới sự giám sát.
5. Có được quảng cáo dịch vụ bấm huyệt không? Nếu có, cần đáp ứng điều kiện gì?
Theo quy định tại Điều 11 Thông tư 09/2015/TT-BYT thì điều kiện xác nhận nội dung quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh như sau:
* Phải đủ điều kiện quảng cáo quy định tại điểm e khoản 4 Điều 20 Luật Quảng cáo 2012:
Điều 20. Điều kiện quảng cáo
...
4. Quảng cáo cho sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt phải đảm bảo các điều kiện sau đây:
...
e) Quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh phải có giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn hành nghề do ngành y tế cấp theo quy định của pháp luật;
+ Giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh;
+ Chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh đối với người hành nghề mà pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh quy định bắt buộc phải có chứng chỉ hành nghề.
* Nội dung quảng cáo phải theo đúng quy định tại Điều 9 Nghị định 181/2013/NĐ-CP.
Điều 9. Quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh
1. Nội dung quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh phải phù hợp với Giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoặc Chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh đối với người hành nghề khám bệnh, chữa bệnh.
2. Quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh phải có các nội dung sau đây:
a) Tên, địa chỉ của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nơi được cấp phép hoạt động;
b) Phạm vi hoạt động chuyên môn kỹ thuật chính ghi trong Giấy phép hoạt động hoặc Chứng chỉ hành nghề đã được cơ quan có thẩm quyền về y tế cấp phép
* Có đủ hồ sơ theo quy định tại Điều 19 Thông tư 09/2015/TT-BYT.
Điều 19. Hồ sơ đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh
1. Các giấy tờ quy định tại Điều 13 Thông tư này.
2. Giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh của cơ sở thực hiện dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh được quảng cáo do Bộ trưởng Bộ Y tế hoặc Giám đốc Sở Y tế cấp và danh mục kỹ thuật chuyên môn đã được Bộ trưởng Bộ Y tế hoặc Giám đốc Sở Y tế phê duyệt.
3. Chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh của người thực hiện dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh được quảng cáo trong trường hợp pháp luật quy định phải có chứng chỉ hành nghề.
- Đơn vị đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo là đơn vị đứng tên trên giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh hoặc đơn vị có tư cách pháp nhân được đơn vị đứng tên trên giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh ủy quyền bằng văn bản.
Theo quy định trên, quảng cáo dịch vụ bấm huyệt được phép nếu đảm bảo thông tin trung thực, chính xác và không gây hiểu lầm cho người tiêu dùng. Nội dung quảng cáo phải phản ánh đúng năng lực chuyên môn của cơ sở, không sử dụng lời ngữ cám dỗ hay so sánh không khách quan. Như vậy, quảng cáo dịch vụ bấm huyệt cần tuân thủ chặt chẽ các quy định pháp luật hiện hành.
IV. Dịch vụ tư vấn pháp lý liên quan đến bấm huyệt
Dịch vụ tư vấn pháp lý liên quan đến bấm huyệt của NP Law cung cấp tư vấn về quyền và nghĩa vụ của các chuyên gia bấm huyệt, các quy định pháp lý liên quan đến bảo vệ sức khỏe người bệnh, cũng như xử lý các tranh chấp phát sinh. Dịch vụ bao gồm hướng dẫn về giấy phép hành nghề, điều kiện hành nghề và cách thức giải quyết các khiếu nại hoặc yêu cầu bồi thường.
