Tìm hiểu khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng boo

Khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO là một trong những vấn đề thường gặp trong quá trình giao kết hợp đồng. Bài viết dưới đây, sẽ nêu các quy định pháp luật về khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO và giải đáp một số thắc mắc liên quan nhằm giúp cá nhân, tổ chức bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình.

I. Thực trạng Khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO trong giai đoạn hiện nay

Trong các loại hợp đồng dự án hợp tác đầu tư theo phương thức đối tác công tư hiện nay, hợp đồng BOO là nổi bật nhất giúp thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư, xây dựng dự án đảm bảo tốt nhất về chất lượng. Thực trạng khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO thường xảy ra khi có thay đổi về điều khoản trong hợp đồng hoặc do nhiều nguyên nhân khách quan khác và các bên tham gia có quyền đề xuất sửa đổi. Việc sửa đổi phải được các bên đồng thuận và thực hiện bằng văn bản theo quy định pháp luật.

II. Tìm hiểu về Khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO

Để hiểu rõ hơn về các quy định khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO và các vấn đề liên quan. Hãy cùng NPLaw theo dõi bài viết bên dưới.

1. Có những lý do phổ biến nào khiến khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO?

Khách hàng có thể yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO do các lý do như thay đổi hoàn cảnh (thiên tai, dịch bệnh, khủng hoảng kinh tế, chính sách pháp luật mới) hoặc các rủi ro bất thường khác phát sinh sau khi ký kết hợp đồng. Các nguyên nhân khác có thể bao gồm:

• Thay đổi hoàn cảnh cơ bản: Các sự kiện bất khả kháng như thiên tai, dịch bệnh, chiến tranh. Hoặc sự thay đổi của kinh tế - xã hội, như khủng hoảng kinh tế, thay đổi chính sách pháp luật mới, sự mất giá nghiêm trọng của đồng tiền.

• Sự thay đổi của thị trường không lường trước được.
• Các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng mà các bên không dự liệu được trước đó.
• Dựa trên nguyên tắc tự do thỏa thuận, khách hàng có quyền yêu cầu sửa đổi hợp đồng.
• Chi phí đầu tư ban đầu lớn hơn dự kiến hoặc các chi phí phát sinh khác không được lường trước, đòi hỏi phải điều chỉnh các điều khoản về chi phí thực hiện dự án trong hợp đồng.

Như vậy, khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO vì nhiều lý do khách quan lẫn chủ quan trong quá trình thực hiện hợp đồng.

2. Khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO có thể ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án không?

Việc khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO có thể ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án hay không phụ thuộc vào yêu cầu của khách hàng và điều khoản bổ sung trong hợp đồng. Việc sửa đổi nội dung trong hợp đồng có thể ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án khi:

• Thay đổi về thiết kế, công nghệ: Việc thay đổi thiết kế hoặc áp dụng công nghệ mới để cải tiến hiệu quả dự án có thể dẫn đến những điều chỉnh về tiến độ.
• Thay đổi phạm vi công việc: Yêu cầu sửa đổi thiết kế hoặc các hạng mục khác sau khi đã thống nhất ban đầu có thể đòi hỏi nhiều thời gian và công sức hơn và làm chậm tiến độ.
• Sự kiện bất khả kháng hoặc thay đổi chính sách pháp luật: Những yếu tố khách quan như thiên tai, dịch bệnh, hoặc sự thay đổi về quy định pháp luật có thể buộc các bên phải sửa đổi hợp đồng và điều chỉnh tiến độ.

Theo đó, việc khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO có thể ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án, do đó, để giảm thiểu tác động, cần đánh giá kỹ lưỡng mức độ ảnh hưởng, thông báo rõ ràng cho khách hàng về các hệ lụy về thời gian, chi phí và cập nhật lại tiến độ thực hiện sau khi có thỏa thuận sửa đổi.

3. Khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO có thể dẫn đến thay đổi chi phí không?

Có, khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO có thể dẫn đến thay đổi chi phí. Chi phí phát sinh cần thay đổi phụ thuộc vào sự thay đổi quy mô, phạm vi dự án hoặc phát sinh các yếu tố rủi ro không lường trước được làm gia tăng chi phí thực hiện dự án. Đồng thời, các yếu tố rủi ro mới (ví dụ: biến động giá nguyên vật liệu, thay đổi pháp lý) cũng ảnh hưởng đến đơn giá, chi phí có thể cần được điều chỉnh.

Các bên lưu ý mọi sửa đổi trong hợp đồng BOO đều phải được các bên thỏa thuận bằng văn bản và cần tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành cũng như các điều khoản trong hợp đồng gốc. 

III. Các quy định pháp luật có liên quan đến Khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO

Tìm hiểu các quy định pháp luật về khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO là nhu cầu và mong muốn của nhiều chủ thể. Hiểu được điều này, NPLaw đưa ra các quy định về khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO theo quy định mới nhất hiện nay.

1. Pháp luật quy định như thế nào về việc khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO?

Căn cứ điểm c khoản 1 Điều 45 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, hợp đồng BOO là hợp đồng mà nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP được nhượng quyền để xây dựng, sở hữu, kinh doanh, vận hành công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng trong thời hạn nhất định; hết thời hạn, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP chấm dứt hợp đồng. Theo đó, hợp đồng BOO là một trong các loại của hợp đồng dự án PPP.

Căn cứ Điều 46 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định về hồ sơ hợp đồng dự án PPP bao gồm các tài liệu chủ yếu sau đây:

• Hợp đồng dự án PPP bao gồm điều kiện chung, điều kiện cụ thể;
• Phụ lục hợp đồng (nếu có);
• Biên bản đàm phán hợp đồng;
• Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư;
• Hồ sơ dự thầu và các tài liệu làm rõ hồ sơ dự thầu của nhà đầu tư được lựa chọn;
• Hồ sơ mời thầu và các tài liệu sửa đổi, bổ sung hồ sơ mời thầu.

Khi có sự thay đổi các nội dung hợp đồng, các bên phải ký kết phụ lục hợp đồng.

Theo quy định trên, khi có sự thay đổi các nội dung hợp đồng, các bên không phải ký lại hợp đồng mới mà chỉ cần ký kết phụ lục hợp đồng.

Theo Điều 50 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, việc sửa đổi hợp đồng dự án PPP phải quy định trong hợp đồng và được các bên xem xét khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

• Dự án bị ảnh hưởng bởi sự kiện bất khả kháng hoặc khi hoàn cảnh thay đổi cơ bản hoặc có sự thay đổi về quy hoạch, chính sách, pháp luật có liên quan gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến phương án kỹ thuật, tài chính của dự án, giá, phí sản phẩm, dịch vụ công do doanh nghiệp dự án PPP cung cấp;
• Điều chỉnh một trong các bên ký kết hợp đồng;
• Điều chỉnh thời hạn hợp đồng dự án PPP theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 51 của Luật này;
• Trường hợp khác thuộc thẩm quyền của cơ quan ký kết hợp đồng mà không làm thay đổi chủ trương đầu tư, mang lại hiệu quả cao hơn về tài chính, kinh tế - xã hội cho dự án.

Khi khách hàng có yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO cần thực hiện và tuân thủ theo các quy định nêu trên.

2. Nếu khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO, bên kia có quyền từ chối không?

Theo Điều 421 Bộ luật dân sự 2015 quy định các bên có thể thỏa thuận sửa đổi hợp đồng và hợp đồng sửa đổi phải tuân theo hình thức của hợp đồng ban đầu. Và khoản 1 Điều 50 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 cũng quy định việc sửa đổi hợp đồng dự án PPP phải quy định trong hợp đồng và được các bên xem xét.

Do đó, bên còn lại có quyền từ chối yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO của khách hàng, vì một bên không có quyền đơn phương sửa đổi hợp đồng mà không có sự đồng ý của bên còn lại. Tuy nhiên, việc từ chối cần phải có cơ sở pháp lý hợp lý và nêu lý do từ chối cho bên yêu cầu sửa đổi.

3. Cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết tranh chấp liên quan đến yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO?

Theo Điều 97 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, quy định về việc giải quyết tranh chấp như sau:

• Tranh chấp giữa cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng với nhà đầu tư hoặc doanh nghiệp dự án PPP và tranh chấp giữa doanh nghiệp dự án PPP với các tổ chức kinh tế tham gia thực hiện dự án được giải quyết thông qua thương lượng, hòa giải, Trọng tài hoặc Tòa án.
• Tranh chấp giữa cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng với nhà đầu tư trong nước hoặc doanh nghiệp dự án PPP do nhà đầu tư trong nước thành lập; tranh chấp giữa các nhà đầu tư trong nước; tranh chấp giữa nhà đầu tư trong nước hoặc doanh nghiệp dự án PPP do nhà đầu tư trong nước thành lập với các tổ chức kinh tế Việt Nam được giải quyết tại Trọng tài Việt Nam hoặc Tòa án Việt Nam.

Như vậy, cơ quan giải quyết tranh chấp liên quan đến yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO là Tòa án nhân dân hoặc Trọng tài thương mại, tùy thuộc vào thỏa thuận của các bên trong hợp đồng. Nếu hợp đồng có điều khoản trọng tài, tranh chấp sẽ do Trọng tài thương mại giải quyết. Nếu không có thỏa thuận hoặc thỏa thuận không rõ ràng, tranh chấp sẽ được giải quyết tại Tòa án có thẩm quyền.

IV. Các thắc mắc thường gặp liên quan đến Khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO

Để hiểu rõ hơn về các quy định liên quan đến khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO, sau đây là một số câu hỏi và giải đáp thắc mắc về vấn đề này.

1. Trong trường hợp khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO, quyền lợi của các bên có bị ảnh hưởng không?

Khi khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng, quyền lợi của các bên có thể bị ảnh hưởng vì việc sửa đổi hợp đồng có thể làm thay đổi các nghĩa vụ, quyền lợi đã được quy định ban đầu tùy thuộc vào nội dung sửa đổi. Việc sửa đổi cần dựa trên sự thỏa thuận của các bên và tuân thủ quy định của pháp luật để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của tất cả các bên liên quan trong hợp đồng BOO.

2. Các bước nào cần thực hiện khi tiếp nhận yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO từ khách hàng?

Theo khoản 2, 3 Điều 50 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định trình tự sửa đổi hợp đồng dự án PPP như sau:

• Một trong các bên hợp đồng có văn bản đề nghị sửa đổi hợp đồng, trong đó nêu rõ trường hợp được áp dụng để xem xét sửa đổi;
• Các bên tổ chức đàm phán các nội dung hợp đồng dự kiến sửa đổi bao gồm giá, phí sản phẩm, dịch vụ công; thời hạn hợp đồng; các nội dung khác của hợp đồng khi có sự thay đổi;
• Các bên ký kết phụ lục hợp đồng đối với các nội dung sửa đổi.

Trường hợp sửa đổi hợp đồng dẫn đến thay đổi mục tiêu, địa điểm, quy mô, loại hợp đồng dự án PPP, tăng tổng mức đầu tư từ 10% trở lên, tăng giá trị vốn nhà nước trong dự án PPP sau khi đã sử dụng hết dự phòng thì phải thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định về điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án PPP tại Điều 18 của Luật này trước khi ký kết phụ lục hợp đồng đối với các nội dung sửa đổi.

Tóm lại, khi tiếp nhận yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO từ khách hàng, doanh nghiệp cần thực hiện các bước nêu trên.

3. Các điều khoản cần lưu ý khi khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO là gì?

Theo Điều 50 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO, cần lưu ý các điều khoản về phạm vi sửa đổi, thủ tục sửa đổi (ký phụ lục thay vì hợp đồng mới), hiệu lực của hợp đồng sau khi sửa đổi, trách nhiệm bồi thường thiệt hại nếu vi phạm và các điều khoản khác có liên quan đến sự thay đổi của dự án.

Chẳng hạn, theo Điều 51 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 được bổ sung bởi Điểm c Khoản 25 Điều 2 Luật sửa đổi Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuế giá trị gia tăng; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2025 về thời hạn hợp đồng, theo đó, thời hạn hợp đồng do các bên thỏa thuận căn cứ vào quyết định phê duyệt dự án và kết quả lựa chọn nhà đầu tư.

Các bên ký kết hợp đồng được điều chỉnh thời hạn hợp đồng nhưng bảo đảm tổng thời hạn hợp đồng, bao gồm thời gian điều chỉnh không vượt quá thời hạn giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai và không làm thay đổi các nội dung khác của quyết định chủ trương đầu tư dự án.

Do đó, khi khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO cũng cần lưu ý điều chỉnh và thỏa thuận lại các điều khoản liên quan cho phù hợp.

4. Nếu hợp đồng BOO đã ký kết, khách hàng yêu cầu sửa đổi có được không? Vì sao?

Theo khoản 2 Điều 46 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, khi có sự thay đổi các nội dung hợp đồng, các bên phải ký kết phụ lục hợp đồng. Và theo Điều 421 Bộ luật dân sự 2015 quy định các bên có thể thỏa thuận sửa đổi hợp đồng và hợp đồng sửa đổi phải tuân theo hình thức của hợp đồng ban đầu.

Theo quy định trên, việc sửa đổi hợp đồng là quyền của các bên khi ký kết thực hiện hợp đồng, các bên có thể thỏa thuận sửa đổi khi hợp đồng BOO đã ký kết. Tuy nhiên, việc sửa đổi cần sự đồng ý của cả hai bên và thực hiện thông qua ký kết phụ lục hợp đồng.

5. Điều gì xảy ra nếu khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO nhưng không đưa ra lý do hợp lý?

Theo Điều 421 Bộ luật dân sự 2015 và khoản 1 Điều 50 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, theo quy định, nếu khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO mà không có lý do hợp lý, bên còn lại có quyền từ chối sửa đổi nếu yêu cầu sửa đổi đó không thuộc các trường hợp quy định trong hợp đồng ban đầu và hợp đồng được tiếp tục thực hiện theo các điều khoản ban đầu đã ký kết.

V. Bạn đang tìm công ty luật uy tín để hỗ trợ vấn đề liên quan đến khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO?

Trên đây là thông tin giải đáp vướng mắc về khách hàng yêu cầu sửa đổi hợp đồng BOO mà NPLaw gửi đến Quý độc giả. Với đội ngũ luật sư, chuyên viên pháp lý giàu kinh nghiệm, NPLaw cung cấp dịch vụ pháp lý uy tín, chuyên nghiệp, đảm bảo tốt nhất quyền lợi hợp pháp cho Quý Khách hàng. Nếu cần hỗ trợ về vấn đề pháp lý, bạn có thể liên hệ NPLaw để được tư vấn về hỗ trợ.

Trên đây là các thông tin mang tính tham khảo, Quý khách hàng cần tư vấn chi tiết về trường hợp cụ thể, vui lòng liên hệ cho Hãng luật NPLaw để được tư vấn ngay.