Tìm hiểu về nhà thầu làm việc không đúng giờ

Nhà thầu làm việc không đúng giờ là một trong những trường hợp thường xảy ra trong quá trình thực hiện hợp đồng thi công dự án. Bài viết này, sẽ tìm hiểu quy định pháp luật về nhà thầu làm việc không đúng giờ và giải đáp một số thắc mắc liên quan nhằm giúp cá nhân, tổ chức bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình.

I. Sự ảnh hưởng của nhà thầu làm việc không đúng giờ đối với doanh nghiệp

Việc nhà thầu làm việc không đúng giờ có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến doanh nghiệp, gây chậm trễ tiến độ, tăng chi phí, khiến chủ đầu tư phải chịu phạt và bồi thường thiệt hại, hơn nữa có thể dẫn đến việc phải tìm nhà thầu khác để thay thế. Nhà thầu làm việc không đúng giờ còn ảnh hưởng đến danh tiếng của dự án, khiến đối tác không tin tưởng, có thể dẫn đến các tranh chấp pháp lý và việc chậm tiến độ do không làm việc đúng giờ có thể làm tổn hại đến uy tín của nhà thầu cũng như chủ đầu tư.

II. Tìm hiểu về nhà thầu làm việc không đúng giờ

Để hiểu rõ hơn về quy định pháp luật liên quan đến nhà thầu làm việc không đúng giờ, cũng như vấn đề nhà thầu làm việc không đúng giờ trong ngành xây dựng, cùng theo dõi qua nội dung bên dưới.

1. Nhà thầu làm việc không đúng giờ có thể gây ra những ảnh hưởng gì đến tiến độ dự án?

Nhà thầu làm việc không đúng giờ có thể gây ra nhiều ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ dự án, bao gồm:

• Chậm trễ các hạng mục: Chậm trễ ở một hạng mục công việc có thể ảnh hưởng và kéo theo sự chậm trễ của các công việc khác trong dự án, làm chậm toàn bộ tiến độ chung.
• Gia tăng thời gian thi công: Thời gian thi công dự án bị kéo dài hơn so với kế hoạch ban đầu. 
• Tăng chi phí: Sự chậm trễ có thể dẫn đến các chi phí phát sinh không mong muốn như chi phí quản lý, chi phí nhân công, chi phí vật tư tăng theo thời gian, và chi phí khắc phục hậu quả.
• Trễ hạn dự án: Việc thi công không đúng giờ sẽ kéo dài thời gian hoàn thành dự án, có thể ảnh hưởng đến các kế hoạch liên quan khác của chủ đầu tư.

2. Tại sao việc nhà thầu làm việc không đúng giờ lại trở thành một vấn đề phổ biến trong ngành xây dựng?

Nhà thầu làm việc không đúng giờ là vấn đề phổ biến trong ngành xây dựng do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan khác nhau như sự thiếu chuyên nghiệp, thiếu giao tiếp và quản lý yếu kém. Cụ thể:

• Thiếu chuyên nghiệp và kỹ năng quản lý yếu kém: Nhiều nhà thầu thiếu kế hoạch và quản lý thời gian hiệu quả, dẫn đến việc điều phối nhân công và vật tư không hợp lý. Hoặc do không đảm bảo an toàn lao động, có thể gây ra sự gián đoạn công việc vì kiểm tra của cơ quan chức năng.
• Giao tiếp kém: Nhà thầu không thông báo kịp thời và rõ ràng về tiến độ công việc hoặc lý do chậm trễ. Thiếu sự lắng nghe và ghi nhận ý kiến của khách hàng, gây ra hiểu lầm và mâu thuẫn.
• Thiếu lao động: Ngành xây dựng đang phải đối mặt với tình trạng thiếu hụt lao động, dẫn đến việc chậm tiến độ và ảnh hưởng đến chất lượng công việc.
• Các yếu tố bên ngoài: Thời tiết, mưa bão có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ xây dựng. Hoặc biến động giá vật liệu như giá thép tăng cao đột ngột có thể khiến nhà thầu không đủ nguồn lực để hoàn thành dự án theo đúng kế hoạch.
• Không quy định điều khoản về thời gian làm việc rõ ràng cũng như trách nhiệm pháp lý khi vi phạm, dẫn đến sự gián đoạn hoặc phát sinh tranh chấp hợp đồng.

III. Các quy định pháp luật có liên quan đến nhà thầu làm việc không đúng giờ

Tìm hiểu các quy định pháp luật liên quan đến nhà thầu làm việc không đúng giờ là nhu cầu và mong muốn của nhiều chủ thể. Tuy nhiên, trong bối cảnh quy định pháp luật Việt Nam có nhiều thay đổi thì việc hiểu và áp dụng đúng các quy định không phải là điều dễ dàng. 

Hiểu được điều này, NPLaw đưa ra các quy định về chủ thể cũng như việc nhà thầu làm việc không đúng giờ theo quy định mới nhất hiện nay.

1. Những điều khoản nào trong hợp đồng có thể quy định rõ ràng về thời gian làm việc của nhà thầu?

Theo Điều 64 và Điều 73 Luật Đấu thầu 2023, doanh nghiệp có thể giao kết với nhà thầu thông qua nhiều loại hợp đồng theo quy định, cụ thể:

Hợp đồng trọn gói được áp dụng đối với gói thầu mà tại thời điểm lựa chọn nhà thầu, nôi dung gồm các điều khoản về phạm vi công việc, yêu cầu kỹ thuật, thời gian thực hiện gói thầu được xác định rõ, ít có khả năng thay đổi về khối lượng, yêu cầu kỹ thuật, các điều kiện không lường trước được.

Hợp đồng theo thời gian có thể áp dụng trong tình trạng khẩn cấp; sửa chữa, bảo trì công trình, máy móc, thiết bị; dịch vụ tư vấn khi khó xác định được phạm vi và thời gian thực hiện dịch vụ. Giá hợp đồng được tính trên cơ sở đơn giá cho đơn vị thời gian, mức lương đã thỏa thuận theo giờ, ngày, tuần hoặc tháng nêu trong hợp đồng và chi phí phát sinh hợp lý có thể bồi hoàn.

Hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh bao gồm các nội dung cơ bản sau đây:

• Thông tin về các bên ký kết hợp đồng, thời điểm có hiệu lực của hợp đồng, thời hạn hợp đồng;
• Thông tin về dự án đầu tư kinh doanh, bao gồm: mục tiêu, địa điểm, tiến độ thực hiện dự án; quy mô và tổng vốn đầu tư; điều kiện sử dụng đất và tài nguyên khác (nếu có); phương án, yêu cầu về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và tổ chức xây dựng công trình phụ trợ (nếu có); bảo đảm an toàn và bảo vệ môi trường; trường hợp bất khả kháng và phương án xử lý trong trường hợp bất khả kháng;
• Trách nhiệm thực hiện thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và tổ chức xây dựng công trình phụ trợ (nếu có); giao đất, cho thuê đất (nếu có);
• Nghĩa vụ của nhà đầu tư trong việc thực hiện các cam kết đã đề xuất trong hồ sơ dự thầu; việc thành lập doanh nghiệp để quản lý dự án đầu tư kinh doanh (nếu có);
• Bảo đảm thực hiện hợp đồng; các nguyên tắc, điều kiện sửa đổi, chấm dứt hợp đồng; chuyển nhượng quyền và nghĩa vụ của các bên;
• Pháp luật điều chỉnh hợp đồng và cơ chế giải quyết tranh chấp.

Theo quy định trên, hợp đồng quy định rõ về thời gian làm việc của nhà thầu thông qua các điều khoản về thời gian thực hiện gói thầu, tiến độ thực hiện công việc (theo từng giai đoạn hoặc hạng mục) hoặc thời điểm các bên hoàn thành nghĩa vụ. Ngoài ra, một số loại hợp đồng đặc biệt như hợp đồng theo thời gian còn có quy định chi tiết về thời gian làm việc thực tế dựa trên mức thù lao theo giờ, ngày, tuần hoặc tháng. 

2. Những hình thức xử phạt nào đối với nhà thầu làm việc không đúng giờ?

Những hình thức xử phạt nào đối với nhà thầu làm việc không đúng giờ gồm:

• Phạt vi phạm theo thỏa thuận giữa các bên trong hợp đồng: Mức phạt vi phạm do các bên thỏa thuận nhưng không vượt quá 8% giá trị phần nghĩa vụ vi phạm theo Điều 418 Bộ luật Dân sự 2015 và Điều 301 Luật Thương mại 2005. Với hợp đồng sử dụng vốn nhà nước, theo Điều 146 Luật Xây dựng 2014, mức phạt tối đa là 12%.
• Bồi thường thiệt hại: Cá nhân, pháp nhân có quyền dân sự bị xâm phạm được bồi thường toàn bộ thiệt hại, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác hoặc luật có quy định khác. Trường hợp có thiệt hại do vi phạm nghĩa vụ gây ra thì bên có nghĩa vụ phải bồi thường toàn bộ thiệt hại, trừ trường hợp có thỏa thuận khác hoặc luật có quy định khác theo Điều 419, Điều 13 và Điều 360 của Bộ luật dân sự 2015.
• Bị xử phạt hành chính theo quy định: Các hình thức xử phạt chính gồm phạt cảnh cáo và phạt tiền. Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm còn bị áp dụng một hoặc nhiều biện pháp khắc phục hậu quả theo Điều 3 Nghị định 122/2021/NĐ-CP.

3. Luật quy định như thế nào về trách nhiệm bồi thường khi nhà thầu làm việc không đúng giờ gây ra thiệt hại?

Căn cứ theo khoản 2 Điều 113 Luật Xây dựng 2014 sửa đổi 2020, nhà thầu thi công xây dựng có nghĩa vụ sau:

• Bồi thường thiệt hại khi vi phạm hợp đồng, sử dụng vật liệu không đúng chủng loại, không bảo đảm yêu cầu theo thiết kế được duyệt, thi công không bảo đảm chất lượng, gây ô nhiễm môi trường và hành vi vi phạm khác do mình gây ra;
• Chịu trách nhiệm về chất lượng thi công xây dựng theo thiết kế, kể cả phần việc do nhà thầu phụ thực hiện (nếu có); nhà thầu phụ chịu trách nhiệm về chất lượng đối với phần việc do mình thực hiện trước nhà thầu chính và trước pháp luật;
• Các nghĩa vụ khác theo quy định của hợp đồng và quy định của pháp luật có liên quan.

Theo Điều 419, Điều 13 và Điều 360 Bộ luật Dân sự 2015, cá nhân, pháp nhân có quyền dân sự bị xâm phạm được bồi thường toàn bộ thiệt hại, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác hoặc luật có quy định khác. Trường hợp có thiệt hại do vi phạm nghĩa vụ gây ra thì bên có nghĩa vụ phải bồi thường toàn bộ thiệt hại, trừ trường hợp có thỏa thuận khác hoặc luật có quy định khác.

Người có quyền có thể yêu cầu bồi thường thiệt hại cho lợi ích mà lẽ ra mình sẽ được hưởng do hợp đồng mang lại. Người có quyền còn có thể yêu cầu người có nghĩa vụ chi trả chi phí phát sinh do không hoàn thành nghĩa vụ hợp đồng mà không trùng lặp với mức bồi thường thiệt hại cho lợi ích mà hợp đồng mang lại.

Như vậy, khi nhà thầu làm việc không đúng giờ gây ra thiệt hại, nhà thầu phải chịu trách nhiệm bồi thường theo quy định pháp luật, cụ thể là trách nhiệm dân sự hoặc trách nhiệm bồi thường theo hợp đồng. Mức bồi thường sẽ bao gồm toàn bộ thiệt hại thực tế phát sinh do lỗi của nhà thầu gây ra, như chi phí phát sinh, chi phí khắc phục hậu quả, trừ các trường hợp pháp luật có quy định khác. 

4. Chủ đầu tư nên làm gì nếu phát hiện nhà thầu làm việc không đúng giờ?

Theo khoản 5 Điều 78 Luật đấu thầu 2023 được bổ sung bởi Điểm b, g Khoản 38 Điều 1 Luật sửa đổi Luật Đấu thầu 2025, một trong những trách nhiệm của chủ đầu tư là quyết định xử lý tình huống trong đấu thầu.

Theo đó, nếu phát hiện nhà thầu làm việc không đúng giờ, chủ đầu tư nên thông báo bằng văn bản hoặc làm việc với nhà thầu để làm rõ lý do và tìm giải pháp. Nếu nhà thầu không tuân thủ, chủ đầu tư có thể áp dụng các biện pháp xử lý theo hợp đồng như phạt tiền hoặc các chế tài khác theo quy định, và nếu cần, xem xét chấm dứt hợp đồng. 

VI. Các thắc mắc thường gặp liên quan đến nhà thầu làm việc không đúng giờ

Để hiểu rõ hơn về các quy định liên quan đến nhà thầu làm việc không đúng giờ, sau đây là một số câu hỏi và giải đáp thắc mắc về vấn đề này.

1. Nhà thầu làm việc không đúng giờ có thể bị yêu cầu chịu trách nhiệm về chi phí phát sinh không?

Theo khoản 4, 5 Điều 82 Luật Đấu thầu 2023 được bổ sung bởi Khoản 41 Điều 1 Luật sửa đổi Luật Đấu thầu 2025, trách nhiệm của nhà thầu như sau:

• Thực hiện các nội dung theo hợp đồng đã ký kết.
• Quản lý, kiểm soát khối lượng, phạm vi công việc của gói thầu do nhà thầu phụ thực hiện; báo cáo chủ đầu tư việc điều chuyển khối lượng công việc của nhà thầu phụ cho tổ chức, đơn vị khác khi cần đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng gói thầu.
• Thực hiện trách nhiệm khác theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Đồng thời theo khoản 2 Điều 113 Luật Xây dựng 2014 sửa đổi 2020, nhà thầu thi công xây dựng có các nghĩa vụ sau:

• Bồi thường thiệt hại khi vi phạm hợp đồng, sử dụng vật liệu không đúng chủng loại, không bảo đảm yêu cầu theo thiết kế được duyệt, thi công không bảo đảm chất lượng, gây ô nhiễm môi trường và hành vi vi phạm khác do mình gây ra;
• Chịu trách nhiệm về chất lượng thi công xây dựng theo thiết kế, kể cả phần việc do nhà thầu phụ thực hiện (nếu có); nhà thầu phụ chịu trách nhiệm về chất lượng đối với phần việc do mình thực hiện trước nhà thầu chính và trước pháp luật;
• Các nghĩa vụ khác theo quy định của hợp đồng và quy định của pháp luật có liên quan.

Theo khoản 2 Điều 419 Bộ luật Dân sự 2015, người có quyền có thể yêu cầu bồi thường thiệt hại cho lợi ích mà lẽ ra mình sẽ được hưởng do hợp đồng mang lại. Người có quyền còn có thể yêu cầu người có nghĩa vụ chi trả chi phí phát sinh do không hoàn thành nghĩa vụ hợp đồng mà không trùng lặp với mức bồi thường thiệt hại cho lợi ích mà hợp đồng mang lại.

Như vậy, nhà thầu làm việc không đúng giờ có thể bị yêu cầu chịu trách nhiệm về chi phí phát sinh, bao gồm việc bị phạt vi phạm hợp đồng, bồi thường thiệt hại và các chi phí liên quan nếu chủ đầu tư phải thuê nhà thầu khác để thay thế hoặc hoàn thành công việc bị chậm. 

2. Nhà thầu làm việc không đúng giờ có thể bị yêu cầu chấm dứt hợp đồng ngay lập tức không?

Theo Điều 422 Bộ luật dân sự 2015, hợp đồng chấm dứt trong trường hợp sau đây:

• Hợp đồng đã được hoàn thành;
• Theo thỏa thuận của các bên;
• Cá nhân giao kết hợp đồng chết, pháp nhân giao kết hợp đồng chấm dứt tồn tại mà hợp đồng phải do chính cá nhân, pháp nhân đó thực hiện;
• Hợp đồng bị hủy bỏ, bị đơn phương chấm dứt thực hiện;
• Hợp đồng không thể thực hiện được do đối tượng của hợp đồng không còn;
• Hợp đồng chấm dứt khi hoàn cảnh thay đổi cơ bản theo quy định tại Điều 420 của Bộ luật này;
• Trường hợp khác do luật quy định.

Đồng thời theo khoản 2 Điều 145 Luật xây dựng 2014 sửa đổi 2020, bên giao thầu có quyền chấm dứt thực hiện hợp đồng trong trường hợp sau:

• Bên nhận thầu bị phá sản hoặc giải thể;
• Bên nhận thầu từ chối hoặc liên tục không thực hiện công việc theo hợp đồng dẫn đến vi phạm tiến độ thực hiện theo thỏa thuận hợp đồng.

Trước khi một bên chấm dứt thực hiện hợp đồng xây dựng theo quy định phải thông báo cho bên kia bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do chấm dứt hợp đồng; trường hợp không thông báo mà gây thiệt hại cho bên kia thì phải bồi thường thiệt hại.

Theo đó, có thể yêu cầu chấm dứt hợp đồng ngay lập tức với nhà thầu làm việc không đúng giờ nếu trong hợp đồng có điều khoản thỏa thuận và phải thông báo cho bên kia bằng văn bản trước khi chấm dứt hợp đồng. Tuy nhiên, các bên cần xem xét cẩn thận, vì không phải mọi trường hợp vi phạm đều dẫn đến chấm dứt hợp đồng ngay lập tức và cần phải chứng minh lỗi của nhà thầu cũng như thực hiện nghĩa vụ thông báo trước theo thời hạn hợp lý.

3. Có cần thiết phải ghi nhận thời gian làm việc của nhà thầu để bảo vệ quyền lợi không?

Theo Điều 65 Luật đấu thầu 2023, Hồ sơ hợp đồng với nhà thầu bao gồm các tài liệu sau đây:

• Văn bản hợp đồng;
• Phụ lục hợp đồng gồm danh mục chi tiết về phạm vi công việc, biểu giá, tiến độ thực hiện (nếu có);
• Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.

Ngoài các tài liệu quy định trên, tùy theo quy mô, tính chất của gói thầu, hồ sơ hợp đồng có thể bao gồm một hoặc một số tài liệu sau đây:

• Biên bản hoàn thiện hợp đồng;
• Biên bản thương thảo hợp đồng (nếu có);
• Văn bản thỏa thuận của các bên về điều kiện của hợp đồng, bao gồm điều kiện chung, điều kiện cụ thể;
• Hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất và các tài liệu làm rõ hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà thầu được lựa chọn;
• Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và các tài liệu sửa đổi, bổ sung hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;
• Tài liệu khác có liên quan.

Theo đó, việc ghi nhận thời gian làm việc của nhà thầu là rất cần thiết để bảo vệ quyền lợi của cả nhà thầu và chủ đầu tư. Ghi nhận thời gian này giúp làm căn cứ để xác định thời hạn hiệu lực của hồ sơ dự thầu, thời gian thực hiện gói thầu và các nghĩa vụ pháp lý khác. 

4. Những hậu quả pháp lý nào có thể xảy ra khi nhà thầu làm việc không đúng giờ?

Những hậu quả pháp lý nào có thể xảy ra khi nhà thầu làm việc không đúng giờ là:

• Phạt vi phạm theo thỏa thuận giữa các bên trong hợp đồng: Mức phạt vi phạm do các bên thỏa thuận nhưng không vượt quá 8% giá trị phần nghĩa vụ vi phạm theo Điều 418 Bộ luật Dân sự 2015 và Điều 301 Luật Thương mại 2005. Với hợp đồng sử dụng vốn nhà nước, theo Điều 146 Luật Xây dựng 2014, mức phạt tối đa là 12%.
• Bồi thường thiệt hại: Cá nhân, pháp nhân có quyền dân sự bị xâm phạm được bồi thường toàn bộ thiệt hại, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác hoặc luật có quy định khác. Trường hợp có thiệt hại do vi phạm nghĩa vụ gây ra thì bên có nghĩa vụ phải bồi thường toàn bộ thiệt hại, trừ trường hợp có thỏa thuận khác hoặc luật có quy định khác theo Điều 419, Điều 13 và Điều 360 của Bộ luật dân sự 2015.
• Bị xử phạt hành chính theo quy định: Các hình thức xử phạt chính gồm phạt cảnh cáo và phạt tiền.
• Chấm dứt hợp đồng theo khoản 2 Điều 145 Luật xây dựng 2014 sửa đổi 2020 và Điều 422 Bộ luật dân sự 2015.

5. Nhà thầu làm việc không đúng giờ có thể bị yêu cầu thực hiện các biện pháp khắc phục không?

Nhà thầu làm việc không đúng giờ có thể bị yêu cầu thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả và bị xử phạt hành chính nếu vi phạm nghiêm trọng hợp đồng. Theo khoản 4 Điều 4 Nghị định 16/2022/NĐ-CP, đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính, ngoài việc bị áp dụng hình thức xử phạt, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm còn có thể bị áp dụng một hoặc nhiều biện pháp khắc phục hậu quả được quy định cụ thể theo từng trường hợp vi phạm.

V. Bạn đang tìm công ty luật uy tín để hỗ trợ vấn đề liên quan đến nhà thầu làm việc không đúng giờ?

Trên đây là thông tin giải đáp vướng mắc về nhà thầu làm việc không đúng giờ mà NPLaw gửi đến Quý độc giả. Với đội ngũ luật sư, chuyên viên pháp lý giàu kinh nghiệm, NPLaw cung cấp dịch vụ pháp lý uy tín, chuyên nghiệp, đảm bảo tốt nhất quyền lợi hợp pháp cho Quý Khách hàng. Nếu cần hỗ trợ về vấn đề pháp lý, bạn có thể liên hệ NPLaw để được tư vấn về hỗ trợ.