Nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi

Chăn nuôi là ngành kinh tế - kỹ thuật bao gồm các hoạt động trong lĩnh vực giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, điều kiện chăn nuôi, chế biến và thị trường sản phẩm chăn nuôi. Nhiều trang trại hiện nay cũng nhập khẩu sản phẩm vật nuôi phổ biến. Vậy làm sao để hiểu thế nào là nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi là gì và những vấn đề liên quan xoay quanh nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi như thế nào? Hãy cùng NPLaw tìm hiểu về những quy định pháp luật hiện hành liên quan đến vấn đề này bên dưới nhé.

I. Thực trạng nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi hiện nay

Nhu cầu của con người về thực phẩm ngày càng nhiều và đa dạng thúc đẩy sự phát triển của xuất nhập khẩu vật nuôi và sản phẩm chăn nuôi ngày càng nhiều hơn, theo đó vấn đề xuất nhập khẩu vật nuôi và sản phẩm chăn nuôi cũng cần được đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.

II. Nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi được hiểu như thế nào?

1. Sản phẩm chăn nuôi là gì?

Theo quy định tại Khoản 33 Điều 2 Luật Chăn nuôi 2018 thì sản phẩm chăn nuôi bao gồm thịt, trứng, sữa, mật ong, sáp ong, kén tằm, tổ yến, xương, sừng, móng, nội tạng; lông, da chưa qua chế biến và các sản phẩm khác được khai thác từ vật nuôi.

2. Nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi được hiểu như thế nào?

Nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi đề cập đến quá trình nhập khẩu các sản phẩm liên quan đến chăn nuôi từ các quốc gia khác vào một quốc gia nhất định. Các sản phẩm này bao gồm thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y, hóa chất, vaccines, thiết bị chăn nuôi, v.v. Nhập khẩu sản phẩm này giúp đảm bảo các nhu cầu của ngành chăn nuôi được đáp ứng và thúc đẩy sự phát triển của ngành chăn nuôi. Tuy nhiên, việc nhập khẩu cũng cần được kiểm soát và quản lý chặt chẽ để đảm bảo an toàn cho sức khỏe của động vật chăn nuôi và con người.

3. Mục đích nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi

Mục đích chính của việc nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi là để cung cấp đầy đủ các sản phẩm, thiết bị và dịch vụ cần thiết cho ngành chăn nuôi địa phương. Nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi cũng cho phép người chăn nuôi trải nghiệm và sử dụng các sản phẩm mới, công nghệ tiên tiến hơn từ các quốc gia khác. Ngoài ra, việc nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi còn giúp tăng cường sự đa dạng trong ngành chăn nuôi và nâng cao chất lượng sản phẩm chăn nuôi.

III. Yêu cầu đối với việc nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi

Theo quy định tại Điều 78 Luật chăn nuôi 2018 thì nhập khẩu vật nuôi và sản phẩm chăn nuôi cần những yêu cầu như sau:

• Vật nuôi và sản phẩm chăn nuôi nhập khẩu phải có hồ sơ về nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng, đáp ứng chất lượng, an toàn thực phẩm, an toàn dịch bệnh theo quy định của pháp luật.
• Trước khi vào lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tại cửa khẩu theo quy định, vật nuôi, sản phẩm chăn nuôi nhập khẩu phải được kiểm tra về chất lượng, an toàn thực phẩm, an toàn dịch bệnh theo quy định của pháp luật Việt Nam.
• Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xem xét, quyết định kiểm tra về văn bản pháp luật, hệ thống tổ chức thực thi, điều kiện sản xuất, kinh doanh vật nuôi và sản phẩm chăn nuôi tại nước xuất xứ theo quy định của pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên trong trường hợp sau đây:
• Đánh giá để thừa nhận lẫn nhau;
• Vật nuôi và sản phẩm chăn nuôi nhập khẩu lần đầu từ nước xuất xứ;
• Phát hiện nguy cơ ảnh hưởng đến chất lượng, môi trường, an toàn thực phẩm, an toàn dịch bệnh của sản phẩm chăn nuôi nhập khẩu vào Việt Nam;
• Trường hợp sản phẩm chăn nuôi nhập khẩu có nguy cơ cao về an toàn thực phẩm và an toàn dịch bệnh phải tiến hành kiểm tra cơ sở sản xuất, cung cấp tại nước xuất xứ trước khi cho phép nhập khẩu.
• Sản phẩm chăn nuôi nhập khẩu vi phạm pháp luật về chất lượng, an toàn thực phẩm, an toàn dịch bệnh phải được thu hồi, xử lý theo quy định của pháp luật.
• Chính phủ quy định chi tiết điểm d khoản 3 Điều này; việc nhập khẩu vật nuôi sống làm thực phẩm và cửa khẩu được phép tiếp nhận vật nuôi sống nhập khẩu vào Việt Nam.

IV. Các hành vi bị cấm trong việc nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi vào Việt Nam

Căn cứ theo khoản 7,8,9 Điều 12 Luật Chăn nuôi 2018 có quy định về việc nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi có các hành vi sau đây sẽ bị cấm:

- Nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi có sử dụng chất cấm trong chăn nuôi.

- Nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi từ vật nuôi chết do bệnh hoặc chết không rõ nguyên nhân.

- Nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi từ vật nuôi biến đổi gen.

V. Giải đáp một số thắc mắc thường gặp liên quan đến nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi

1. Kiểm tra, kiểm định sản phẩm nhập khẩu trong chăn nuôi thuộc thẩm quyền của cơ quan nào? 

Theo khoản 1 Điều 18 Nghị định 13/2020/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết luật chăn nuôi thì việc kiểm tra, kiểm định sản phẩm nhập khẩu trong chăn nuôi thuộc thẩm quyền của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Các sản phẩm này cần được kiểm tra để đảm bảo an toàn cho sức khỏe của động vật và con người, đồng thời đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật về nhập khẩu và tiêu thụ sản phẩm.

2. Sản phẩm chăn nuôi nhập khẩu nào được xác định có nguy cơ cao về an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 28 Nghị định 13/2020/NĐ-CP, sản phẩm chăn nuôi nhập khẩu có nguy cơ cao về an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm bao gồm các trường hợp sau đây:

- Sản phẩm chăn nuôi của các loại vật nuôi thuộc Danh mục động vật, sản phẩm động vật trên cạn thuộc diện phải phân tích nguy cơ theo quy định tại Điều 37 Luật Thú y 2015;

- Sản phẩm chăn nuôi thuộc đối tượng phải phân tích nguy cơ đối với an toàn thực phẩm quy định tại Điều 49 Luật An toàn thực phẩm 2010;

- Sản phẩm chăn nuôi có nguồn gốc, xuất xứ từ cơ sở chăn nuôi, cơ sở chế biến, bảo quản bị nghi ngờ hoặc phát hiện có sử dụng chất cấm sử dụng trong chăn nuôi;

- Sản phẩm chăn nuôi được sơ chế, đóng gói, bảo quản tại cơ sở bị nghi ngờ hoặc phát hiện bị ô nhiễm bởi các chất độc hại đối với sức khỏe người tiêu dùng;

- Sản phẩm chăn nuôi nhập khẩu vào Việt Nam qua nước trung gian.

3. Có cần thiết phải thực hiện thủ tục gì để nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi vào Việt Nam không?

Có, để nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi vào Việt Nam, cần thực hiện các thủ tục sau:

• Đăng ký thành lập doanh nghiệp với cơ quan quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật Việt Nam.
• Đăng ký mã số doanh nghiệp (MST) và đăng ký thuế GTGT.
• Đăng ký tại cơ quan kiểm dịch thực vật, động vật hoặc thủy sản của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, để được cấp giấy chứng nhận kiểm dịch.
• Kiểm tra và đảm bảo rằng sản phẩm chăn nuôi đáp ứng các quy định của pháp luật Việt Nam về vệ sinh thực phẩm, an toàn thực phẩm và chất lượng sản phẩm.
• Thực hiện các thủ tục hải quan cần thiết để nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi.

Quý khách hàng có thể tham khảo chi tiết thông tin về thủ tục nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi tại Việt Nam tại trang web của Tổng cục Hải quan Việt Nam.

4. Quy định về thuế và phí đối với sản phẩm chăn nuôi nhập khẩu như thế nào?

Theo quy định của Luật Thuế nhập khẩu Việt Nam và các văn bản hướng dẫn liên quan, sản phẩm chăn nuôi nhập khẩu sẽ phải chịu một số loại thuế và phí sau đây:

• Thuế nhập khẩu (TI): Là khoản thuế phải nộp khi nhập khẩu sản phẩm từ nước ngoài vào Việt Nam. Mức thuế này sẽ phụ thuộc vào loại sản phẩm và nguyên liệu nhập khẩu.
• Thuế giá trị gia tăng (VAT): Là khoản thuế phải nộp khi bán sản phẩm chăn nuôi tại Việt Nam. Mức thuế này hiện tại là 10% trên giá trị sản phẩm.
• Phí chống bán phá giá: Là khoản phí phải đóng nếu sản phẩm nhập khẩu có dấu hiệu bán phá giá, tức là bán với giá thấp hơn giá thị trường. Mức phí này phụ thuộc vào mức độ bán phá giá và loại sản phẩm.
• Phí chống bán phá giá tạm thời: Là khoản phí phải đóng nếu quyết định tạm thời của cơ quan chức năng cho thấy sản phẩm có dấu hiệu bán phá giá, nhưng cần thêm thời gian để điều tra xác minh. 

5. Có hạn chế nào về số lượng hoặc quy mô sản phẩm chăn nuôi được nhập khẩu vào Việt Nam không? 

Theo khoản 2 Điều 78 Luật chăn nuôi 2018 thì khi sản phẩm chăn nuôi được nhập khẩu vào Việt Nam phải được kiểm tra về chất lượng, an toàn thực phẩm, an toàn dịch bệnh theo quy định của pháp luật Việt Nam. Ngoài ra, số lượng và quy mô sản phẩm nhập khẩu cũng phải tuân thủ các quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các cơ quan liên quan để đảm bảo an toàn, bảo vệ sức khỏe của người tiêu dùng và phát triển bền vững ngành chăn nuôi tại Việt Nam.

VI. Vấn đề liên quan đến nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi có cần luật sư tư vấn không? Liên hệ như thế nào?

Trên đây là tất cả các thông tin chi tiết mà NPLaw của chúng tôi cung cấp để hỗ trợ quý khách hàng về vấn đề nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi. Trường hợp Quý Khách hàng còn bất kỳ thắc mắc nào liên quan đến vấn đề nêu trên hoặc các vấn đề pháp lý khác thì hãy liên hệ ngay cho NPLaw để được đội ngũ chúng tôi trực tiếp tư vấn và hướng dẫn giải quyết.