随着经济的强劲发展，企业的竞争范围越来越大，特别是国际市场。这是国际招标行业出现的必然原因，承包商在全球范围内进行公平竞争。为了规范这种公平竞争，国际招标的法律法规已经颁布，以满足管理需求，促进发展。因此，企业必须通过深入了解适用的法律法规来清楚地了解国际招标，以便以有效、公平、健康和透明的方式参与招标过程。
I、国际招标的现状
招标是发达经济体中的一种文明竞争形式，选择符合投资者技术和成本要求的承包商。随着经济的扩张，投标不再局限于国内活动，而是扩展到国际市场，允许外国承包商参与。因此，为了确保竞争力、公平性和透明度，建立并维护了 国际招标 的法律法规。
II、国际招标相关规定
1.什么是国际招标？
根据《2023年招标法》第4条第10款，国际招标被定义为国内外承包商或投资者都有资格参与的招标活动。
国际招标适用于以下情况：
- 对于国内承包商无法满足其专业要求的投标项目。
- 适用于使用国际或外国组织资助的项目，其中条约或协议要求国际招标。
这是一个在确保竞争力、公平性、透明度、经济效益和问责制的基础上，选择承包商签订和执行提供咨询服务、非咨询服务、货物采购、建筑和安装工程的合同，以及选择投资者签订和执行商业投资项目合同的过程。
2.组织国际招标的条件
根据2023年《招标法》第11条规定，如果满足以下四个条件之一，则应通过国际招标实施投标项目：
- 投标项目的赞助商需要根据国际条约或贷款协议进行国际招标；
- 咨询服务、非咨询服务、建筑安装工程或混合包的招标包不能由国内承包商充分执行，或者招标包之前已经过国内招标，但没有吸引到参与的承包商；
- 主管当局认为，咨询服务招标包要求外国承包商参与，以提高招标包或项目的质量；主管机关负责组织国际招标的决定；
- 货物采购的招标文件包涉及国内无法生产的货物，或国内可以生产但不符合技术规格、质量或价格要求之一的货物。如果普通货物已进口并在越南出售，则不得组织国际招标。
3.国际招标须知
除了上述允许国际招标的情况外，还需要注意不允许国际招标。关于项目实施投资者的选择，在以下情况下不得组织国际招标：
- 根据投资法，属于尚未向外国投资者开放市场准入的行业或行业的项目；
- 因国防、国家安全或社会治安安全需要进行国内招标的项目；
- 根据土地法和相关法律，在限制土地使用区或限制海域为外国投资者或外商投资经济组织实施的项目；
- 总投资额低于8000亿越南盾的项目；
- 不属于本条款a、b、c和d点所述情况的项目，已宣布并邀请或组织国际招标，但未吸引外国投资者。
此外，应该指出的是，只有当越南承包商无法执行招标包时，才能组织国际招标。
III、 关于国际招标的问题
1. 在国际招标中，是否必须使用英语？
2023年《招标法》第12条第1款规定了国际招标中使用的语言。因此，对于国际投标，投标语言应为英语，或越南语和英语；不允许使用其他语言。
如果招标邀请书、招标文件或征求建议书中使用的语言是越南语和英语，承包商或投资者可以选择越南语或英语参与投标。
因此，根据上述规定，在国际投标中使用英语不是绝对强制性的。
2. 独立参与国际投标的国内承包商是否有权获得投标优惠？
根据2023年《招标法》第10条第1款d点的规定，独立参与国际招标的国内承包商有资格获得承包商选择优惠。
具体而言，独立参与咨询服务、非咨询服务、建筑安装工程或混合包国际招标的国内承包商可以享受以下优惠之一：
- 在采用固定价格法、基于质量的方法或质量和价格相结合的方法进行比较和排名的情况下，有资格获得优惠的承包商的评估得分会增加额外的分数；
- 在采用最低价格法或评估价格法进行比较和排名的情况下，不符合优惠条件的承包商的投标价格或评估价格中增加的额外金额。
3.在哪些情况下，不允许进行国际招标以选择投资者？
根据《2023年招标法》第11条第2款，有五种情况不允许国际招标选择投资者，包括：
- 根据投资法，属于尚未向外国投资者开放市场准入的行业或行业的项目；
- 因国防、国家安全或社会治安安全需要进行国内招标的项目；
- 根据土地法和相关法律，在限制土地使用区或限制海域为外国投资者或外商投资经济组织实施的项目；
- 总投资额低于8000亿越南盾的项目；
- 不属于上述情况的项目，已宣布并邀请或组织国际招标，但未吸引外国投资者。
4.使用外国资金时，是否必须进行国际招标？
根据《2023年招标法》第11条第1款关于国际招标的规定，国际招标仅适用于资助方要求国际招标的招标包，或咨询服务、非咨询服务、建筑安装工程或国内承包商无法执行的混合包的招标包。
因此，只有在资助方明确要求的情况下，才需要进行国际招标。如果资助方不需要国际招标，而国内实体能够满足要求，则国际招标不是强制性的。
IV、 国际招标相关法律咨询服务
上述信息涉及《国家采购法》规定的与国际招标有关的问题。如果您对相关程序有任何疑问或需要进一步澄清，请使用以下详细信息联系NPLaw.
