为确保遵守适用法规,关于终止分行业务的决议是一份重要的法律文件,是相关行政程序的依据。这样的决议必须确保合法性、透明度和遵守法定程序。
I.关于终止分行业务的决议的现行做法
目前,关于终止越南分支机构运营的决议已经变得相对普遍,特别是在公司重组或缩编的背景下。然而,这些决议的执行仍然暴露出几个缺点。许多企业没有完全遵守法律程序要求,例如及时通知工商登记机关、履行纳税义务以及在分支机构层面解决员工权利问题。在某些情况下,内部信息披露缺乏透明度,给股东和其他利益相关者带来了困难。

此外,由于内部部门之间协调不足,实施工作经常被推迟。这种情况表明,主管当局需要更严格的监督,提高企业的法律意识,以确保终止分支机构业务过程的合法性和效率。
II、关于终止分支机构运营的决议是什么?
1.决议的重要性
关于终止分支机构运营的决议在确保企业内附属单位终止运营过程的合法性、透明度和有效性方面发挥着重要作用。它是实施相关行政程序的主要法律依据,包括资产清算、纳税义务的确定、员工权利的解决以及向工商登记机关的通知。在没有明确解决方案的情况下,企业可能面临法律风险、行政处罚或与相关方发生纠纷。
此外,这样的决议反映了企业内部的共识,体现了所有者或管理机构关于重组、缩编或业务重新定位的战略决策。适当发布该决议不仅可以确保遵守法律,还可以提高公司治理的可信度和问责制。
2.发布决议时的主要考虑因素
在发布关于终止越南分支机构运营的决议时,以下是重要考虑因素:
- 发布决议的权力:决议必须由企业内的主管机构通过,如成员理事会、董事会或所有者,具体取决于企业类型。
- 明确终止理由:决议应明确说明终止原因,如运营无效、战略变化、不可抗力或其他客观因素。
- 完成纳税义务:在提交终止通知之前,分支机构必须与当地税务机关履行所有纳税义务。
- 员工权利的解决:企业必须确保向分支机构的员工全额支付工资、津贴和其他福利。

- 资产清算和合同结算:必须制定一个计划来处理与分行相关的资产、正在进行的合同和负债。
- 及时通知:自签发之日起10日内,企业必须通知分支机构所在地的商业登记机关。
- 法律责任:法定代表人和分支机构负责人对终止档案的准确性和真实性负责。
III、 关于终止分行业务的决议的法律规定
1.需要注意的主要法律规定
根据《2020年企业法》第213条第1款和第2款(经《2025年企业法修正案》第1条第24款修订):
- 企业的分支机构、代表处和营业场所可根据企业的决定或国家主管机关的撤销决定终止其经营。
- 企业法定代表人和被终止的分支机构或代表处负责人应对终止档案的真实性和准确性承担连带责任。
此外,第168/2025/ND-CP号法令第66条第2款规定:
- 自分支机构、代表处或营业场所终止经营决定之日起10日内,企业必须向该分支机构、表示处或营业地点所在地的省级工商登记机关提交终止登记档案。
- 档案应包括:所有者(针对单一成员有限责任公司)、成员理事会(针对多成员有限责任企业和合伙企业)或董事会(针对股份公司)发布的关于终止经营的决议或决定的副本或原件。

因此,企业应当注意:
- 发布决议的权力:必须由主管机构(所有者、成员理事会或董事会)通过。
- 通知时间表:通知必须在决定之日起10天内提交。
- 法律责任:法定代表人和分支机构负责人对档案的准确性和真实性负责。
2.与决议有关的常见违规行为
企业应特别注意以下常见违规行为:
- 未通知商业登记机关:根据第122/2021/ND-CP号法令第54条第1款b点,逾期或遗漏通知可能导致20000000越南盾至30000000越南盾的行政罚款。
- 法律文件不完整:缺少会议纪要、主管当局决定或有效授权可能会导致拒绝或延误。
- 未能履行纳税义务:未履行的纳税义务可能会阻止税法的关闭,并延迟或使档案无效。
- 未解决员工权利问题:不支付工资或福利,或未通知员工,可能会导致劳资纠纷。
IV、 关于终止分行业务决议的问题
1.如果分行有外资,终止分行业务的决议是否需要额外的程序?
根据《2020年企业法》第213条第1款和第2款(经《2025年企业法修正案》第1条第24款修订)以及第168/2025/ND-CP号法令第66条第2款b点,关于终止外商投资分支机构的决议应遵循与适用于国内分支机构的程序相同的程序。因此,关于终止外商投资分支机构运营的决议不需要额外的程序。
2.关于终止分行业务的决议是否必须明确规定债务结算的责任?
现行立法没有对终止分支机构业务的决议内容提出具体要求。然而,建议该决议明确规定债务结算的责任。这不仅是确保内部透明度的重要因素,也是分行停止运营后降低潜在法律和财务风险的实际要求。
3.起草和通过关于终止分支机构业务的决议的程序是什么?
起草和通过关于终止分支机构业务的决议不仅是一个内部程序,也是关闭分支机构的整个法律程序的第一步。该过程通常按如下方式实施:
终止理由的确定:
- 原因可能包括运营效率低下、业务战略发生变化或分行执照被吊销。
- 这些理由必须在决议中明确说明,作为法律依据。
决议的准备:决议通常包括:
- 分行信息(名称、地址、税码);
- 终止原因;
- 终止生效日期;
- 指定一名代表负责执行法律程序;
- 处理债务、资产、合同和员工权利的计划。
通过决议的会议:
- 对于有限责任公司,该决议由成员理事会通过。
- 对于股份有限公司,决议由董事会或股东大会(取决于公司章程)通过。
- 会议记录和决议必须由合格人员正式签署。
决议的保留和使用:
- 该决议构成提交给商业登记机关的档案的一部分,以实施终止分支机构运营的程序。
- 此外,税务机关在最终确定财务义务时可能会要求。
4.在内部纠纷的情况下,是否会暂停终止分行业务的决议?
根据第168/2025/ND-CP号法令第66条第7款:如果省级商业登记机关根据本法令通知分支机构、代表处或营业地点正在终止过程中,则自该通知在国家商业登记门户网站上发布之日起180天届满后,如果没有收到终止登记档案,税务机关或其他相关组织、个人或利益相关者也没有提交书面异议,商业登记机关应继续终止该分支机构、代理人或营业地点在国家商业注册数据库中的运营,并发出终止通知。
因此,在发生内部纠纷的情况下,有关当事人可以向省级工商登记机关提出书面异议。这可能会导致与终止分支机构业务有关的法律程序暂停,从而有效地暂停执行该决议。
5.如果决议无效,商业登记机关是否可以拒绝档案?
如果根据法律要求,关于终止分支机构运营的决议无效或不完整,商业登记机关有权拒绝该档案。常见情况包括:
权力或程序不当:
- 例如,根据《企业法》,该决议未经成员大会或股东大会通过。
- 没有会议记录或主管人员的签名。
未履行纳税义务:税务机关可确认该分支机构未履行其财务义务,导致商业登记机关暂停档案处理。
档案不完整或格式不正确:
- 缺少所需文件,如决议或终止通知的副本或原件。
- 未使用规定的表格发出终止通知
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