颁发营业执照(或企业登记证)是个人和组织在越南大多数商业部门合法经营的强制性条件。然而,在实践中,有许多情况下,许可证申请被拒绝,或者被撤销的许可证无法重新颁发。在这种情况下,当企业或个人没有获得营业执照时,他们应该怎么办?
I、拒发营业执照案件
目前,在几种常见情况下可能会出现 拒发营业执照 的情况,包括:
- 商业登记档案不完整或按规定无效;
- 商业登记申请人不符合要求的条件(年龄、法律地位、经济能力等);
- 注册的业务属于禁止经营的行业或法定经营条件未得到充分满足;
- 申报的信息不准确、不真实或档案被伪造。

对这些案件的清晰理解使潜在的经营者能够避免不必要的法律风险。
II、关于拒绝发放营业执照的法律规定
1.未取得营业执照怎么办?
未取得营业执照的,申请人应当:
- 仔细审查驳回通知书:明确工商登记机关陈述的驳回理由;
- 根据主管当局的指导完成或修改档案;
- 提出申诉或提起法律诉讼:如果申请人不同意拒绝的理由,他/她/它有权根据申诉法提出申诉或向主管法院提起诉讼。
2.拒绝发放营业执照与拒绝重新发放许可证的区别
相似之处:在这两种情况下,拒绝颁发新的营业执照或重新颁发营业执照通常源于未能满足法律规定的关于申请人档案、程序或资格条件的法定要求。
差异:
- 在实施时间方面:
- 企业为以前从未注册过的实体办理新的商业登记证签发手续;
- 根据《2020年企业法》第27条,企业因先前颁发的营业执照丢失、损坏或以其他形式损毁而办理补发营业执照手续。
- 关于申请人的法律地位:
- 在未颁发新营业执照的情况下,申请人尚未获得法人资格(对于具有法人资格的企业类型)或尚未被依法认定为合法经营实体;
- 在不重新颁发营业执照的情况下,企业以前被认定为法人实体和合法经营实体。
III、 关于拒绝发放营业执照的某些问题
1.在哪些情况下颁发了营业执照,但随后被吊销?
根据《2020年企业法》第212条第1款,企业有下列情形之一的,应当吊销《企业登记证》:
- 企业登记档案中申报的信息是伪造的;
- 企业是由依照本法第17条第2款规定被禁止设立企业的人设立的;
- 未通知工商登记机关和税务机关,企业停业一年;
- 企业未按照本法第216条第1款第c项的规定,自报告期限届满之日起六个月内或者经书面请求向工商登记机关报送报告的;
- 根据法院判决或主管当局依法提出的请求的其他案件。
因此,企业有上述情形之一的,吊销已颁发的营业执照。
2.企业可以在没有营业执照的情况下开展业务吗?
根据《2020年企业法》第8条第2款,企业有义务:
- 根据本法,全面、及时履行企业登记、企业登记内容变更登记、企业设立和经营信息披露、报告等义务。

因此,企业必须全面、及时地履行规定的企业登记义务。未取得营业执照擅自经营的,视为违法行为,依法给予行政处罚。
3.哪些是被禁止的业务线?
根据《2020年投资法》第6条第1款(经《规划法修正法》第2条第2款、《投资法》、《公私合作投资法》和《2024年招标法》修订和补充,自2025年7月1日起生效),目前禁止的投资和商业部门包括:
- 本法附录一规定的麻醉药品交易;
- 本法附录二中规定的化学品和矿产交易;
- 《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)附录一所列物种的野生动植物标本,以及本法附录三中规定的源自自然开发的濒危、珍贵和稀有森林植物、森林动物和第一类水生物种标本的贸易;
- 卖淫业;
- 贩卖人口、人体组织、尸体、身体部位或人类胎儿;
- 与克隆人有关的商业活动;
- 烟花爆竹交易;
- 债务催收服务;
- 国宝交易;
- 文物和古董出口。
越南法律禁止在这些领域进行投资和商业活动,以保护社会秩序、公共卫生、环境和道德价值观。
4.如果营业执照申请被拒绝,是否可以提出投诉或提起法律诉讼?
根据第01/2021/NĐ-CP号法令第33条第3款:如果在规定期限届满后,未颁发《企业登记证》或《企业登记内容变更证》,或未在国家企业登记数据库中更新企业登记内容,或未收到要求修改或补充企业登记档案的通知,企业创始人或企业有权根据投诉和谴责法提出投诉或谴责。
因此,如果申请人不同意拒绝颁发营业执照的决定,他们有权依法提出申诉或谴责。此外,企业可以根据行政诉讼法向有管辖权的法院提起行政诉讼。
5.在哪些情况下吊销营业执照,法律后果是什么?
根据现行规定,企业在《2020年企业法》第212条第1款规定的情况下,如伪造企业登记信息,应吊销其《企业登记证》;被禁止设立企业的人员设立的;未通知主管部门而暂停营业一年等。
营业执照被吊销后,企业应根据《2020年企业法》第207条第1款d项的规定解散。
IV、 关于拒绝发放营业执照的法律咨询服务
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