在工作履行和移交过程中，双方在项目竣工前立即面临索赔的情况并不少见。NPLaw的以下文章对这一问题进行了深入分析，全面概述了在移交前解决赔偿索赔的必要步骤。

I.移交前解决索赔的现行做法

目前，越南在劳动合同终止后工作交接前的赔偿索赔解决面临着各种不足和挑战。尽管《2019年劳动法》规定，员工有责任在终止劳动合同之前移交工作和资产，但在实践中，这些义务的遵守并不总是得到充分保证。根据2021年的统计数据，胡志明市记录了近1000起医疗辞职事件，其中许多人未能妥善移交工作，给医疗机构维持不间断运营带来了重大困难。

此外，由于缺乏具体规定和有效的争议解决机制，确定损害赔偿和向员工索赔也遇到了许多障碍。许多企业报告说，由于员工已经辞职或在结算过程中拒绝合作，他们无法追回损失。这种情况凸显了进一步完善法律框架和执法机制的必要性，以确保雇员和雇主的合法权益。

II、移交前解决赔偿要求的法律规定

1.移交前如何解决索赔？

移交前的索赔解决是指在员工终止劳动合同和移交工作之前，处理员工在雇佣过程中造成的损害赔偿相关问题的过程。这一过程旨在维护员工和雇主的合法权益，同时确保遵守现行法律规定。

2.移交前发生索赔的常见案件

根据2019年《劳动法》第129条和第130条，在以下情况下，员工有责任赔偿损失：

  • 导致雇主的工具、设备或资产损坏或丢失；
  • 过度消耗超出允许标准的材料； 
  • 其他对雇主资产造成损害的行为。 

因此，赔偿水平根据员工的过错、损害程度、员工的实际情况和其他相关因素确定。

3.员工是否有权在移交前要求解决赔偿索赔？

雇员有权在移交工作之前要求解决与赔偿有关的问题，特别是在他们认为雇主的赔偿要求不合理或不符合法律规定的情况下。

根据2019年《劳动法》第130条，以及第145/202/ND-CP号法令第71条的指导，员工享有以下权利：

  • 知情权和参与权：当雇主办理损害赔偿手续时，必须至少提前五（5）个工作日通知员工会议的时间、地点和内容。
  • 参与和辩护权：员工有权出席赔偿处理会议，为自己辩护，或要求律师或员工代表组织提供辩护。
  • 索取信息的权利：员工有权要求雇主提供相关文件和证据，以保护其合法权益。
  • 投诉权或提起诉讼权：如果员工不同意赔偿处理决定，有权依法向劳动管理部门投诉或向法院提起诉讼。

总之，员工完全有权在工作交接前要求解决薪酬相关问题，以保护其合法权益。正确遵守处理损害赔偿的程序、流程和法定时限是雇主的责任，以确保劳动关系的合法性和公平性。

III、 关于移交前解决赔偿要求的某些问题

1.员工在移交前等待赔偿要求解决期间是否可以保留资产？

根据越南法律，在移交前等待赔偿要求的解决期间，雇员不得保留雇主的资产。这种行为可能被视为非法占有，并可能构成违反民法和刑法的行为。

劳动合同终止后，员工有义务完全移交在雇佣期间分配给他们的所有工作、资产、文件和工作工具。如果不这样做，可能会给员工带来不利的法律后果。如果员工对雇主的资产造成损害，企业有权根据第145/202/ND-CP号法令第71条要求赔偿。

因此，员工应充分履行劳动合同终止时移交资产的义务。如果发生损害赔偿纠纷，劳动者可以要求集体劳动代表组织或者主管部门依法解决。

2.是否允许在移交前向警方报告以解决赔偿要求？

在将资产移交给雇主之前，员工不得向警方报案以解决赔偿要求。越南法律明确规定了处理劳资关系损害赔偿的程序和流程，在没有明确违反刑法的情况下，警方不是解决此类纠纷的主管当局。

因此，在没有发生明显刑事犯罪的情况下，员工不应向警方报案以解决赔偿要求。相反，双方应遵守劳动法规定的处理损害赔偿的程序。如果发生争议，员工可以向主管部门投诉或向法院提起法律诉讼，以保护其合法权益。

3.是否可以在移交前提起诉讼以解决赔偿要求？

员工有权向法院提起法律诉讼，要求解决与损害赔偿有关的争议，即使资产移交尚未完成，只要他们认为自己的合法权益受到了侵犯。

根据2019年《劳动法》第188条，大多数个人劳资纠纷在提交法院之前必须由劳动调解员调解。然而，在某些情况下，调解不是强制性的。具体而言，与劳动合同终止时的损害赔偿或遣散费/津贴有关的争议属于此类例外情况。

因此，如果劳动者和用人单位在劳动合同终止后无法就赔偿责任达成一致，劳动者可以直接向法院提起诉讼，无需事先调解。这是受法律保护的合法权利。

4.在移交之前，需要哪些文件作为解决赔偿索赔的依据？

为解决资产移交前员工造成的损害赔偿索赔，有必要根据法律规定准备全套证明文件。这些文件有助于根据2019年《劳动法》第130条及其指导文书（如第145/202/ND-CP号法令）确定责任、损害程度和适用的处理程序。赔偿责任的确定必须基于明确的证据，包括：

  • 劳动合同：作为建立劳动关系和当事人权利义务的法律依据；
  • 资产和工作工具交接记录：记录分配给员工的资产，以便在雇佣期间进行管理和使用；
  • 违规、事件或资产损失记录：由雇主准备，以确定损坏的时间、状态和程度；
  • 员工书面说明：说明案件情况、原因及相关细节；
  • 内部核查或调查纪要：记录核查结果和相关方意见；
  • 证明实际损坏的文件：如维修发票、更换报价、资产评估文件等，以确定应赔偿的损坏价值；
  • 用人单位处理决定通知：反映企业对赔偿要求的官方立场，包括法律依据、赔偿金额和实施时间表。

总之，按照规定的程序充分收集这些文件，也使员工在索赔不合理的情况下能够保护自己的合法权益。

IV、 移交前解决赔偿索赔的法律咨询服务

上述内容构成了NPLaw在 移交前解决赔偿索赔 的法律概述。如果您有任何疑问或需要进一步澄清，请随时联系NPLaw。