关于使用传输数据的争议是双方在数据传输过程中经常出现的一种争议。以下文章阐述了与使用传输数据有关的争议的法律规定,并解决了几个相关问题,以帮助个人和组织保护其合法权益。
I.关于使用转移数据的争议现状
目前,关于转移数据使用的争议日益复杂,主要围绕侵犯隐私权、大规模泄露和非法交易个人数据、侵犯信息保密权以及无法确定转移后有权使用数据的实体。

原因源于各种因素,例如缺乏严格的数据处理和安全政策,合同未能明确界定与使用传输数据有关的责任和权利,以及法律框架不适合数字技术的发展。这些缺点导致了严重的后果和有关使用传输数据的争议。
I、了解有关使用传输数据的争议
1.在什么情况下,通常会出现关于使用传输数据的争议?
与使用传输数据有关的争议可能会在各种情况下出现。然而,以下是最常见的情况:
- 将数据用于不正当目的:未经数据主体同意或超出原始合同约定的范围,将数据用于商业或营销目的,或任意将此类数据转售给第三方。
- 违反保密和数据泄露:由于数据处理者维护的安全系统薄弱,数据被泄露或非法访问,导致数据主体遭受损失和损害。
- 缺乏透明度和信息不足:企业未能明确通知用户其数据的收集、传输、处理和使用情况。
- 跨境数据传输:企业在不遵守法律要求的情况下将客户数据传输到海外,导致数据泄露,严重影响客户的隐私权。
2.为什么在争议解决中明确确定使用传输数据的目的很重要?
明确界定使用传输数据的目的在解决争议方面起着重要作用,原因如下:
- 它作为争议解决的法律依据:数据使用的目的在合同中约定,并得到数据主体的同意。在争议中,主管当局将考虑数据的使用是否属于商定目的的范围。
- 保护数据主体的权益:它确保个人数据不被用于未经授权的目的(如广告、转售给未授权的第三方或无关的国家管理目的),从而保护隐私权和合法权益。
- 透明度和防止滥用:明确界定目的要求各方透明行事,防止为模糊或不正当目的过度收集数据,包括反洗钱和反腐败问题。
- 尽量减少争议:如果从协议一开始就明确确定了目的,那么以后发生争议的可能性就会大大降低。
- 违规证明:传输时约定的数据使用目的构成重要证据。如果收件人将数据用于其他目的,则更容易确定非法行为(例如,未经同意将客户数据转售给第三方)。
3.哪些类型的数据在转移使用时通常会引起争议?
- 个人数据:以数字或其他形式识别或帮助识别特定个人的数据或信息,包括基本个人数据和敏感个人数据。根据《2025年个人数据保护法》第2条第1款,匿名的个人数据不再被视为个人数据。
- 基本个人数据:反映交易和社会关系中经常使用的共同身份和背景信息的个人数据,由政府根据《2025年个人数据保护法》第2条第2款进行分类。
- 敏感个人数据:与个人隐私相关的个人数据,任何侵权行为都可能直接影响政府根据《2025年个人数据保护法》第2条第3款分类的机构、组织或个人的合法权益。
- 数字数据:涉及物体、现象和事件的数据,包括2024年《数据法》第3条第1款规定的以数字形式呈现的声音、图像、数字、文字或符号中的一种或多种。
- 重要数据:总理根据2024年《数据法》第3条第6款分类的可能影响国防、安全、外交、宏观经济、社会稳定、公共卫生和社区安全的数据。
4.各方可以采取哪些措施来防止有关使用传输数据的争议?
为防止在使用传输数据方面发生争议,合同各方应考虑采取以下措施:
- 数据保密协议:双方应签署保密协议或在数据传输协议中纳入严格的保密条款。
- 定义转移后数据使用的目的:合同应明确规定使用目的、范围、期限和各方与转移数据有关的权利。它还应规定对使用传输数据的违规行为的制裁和补救措施。
- 权力和责任分配:个人数据控制者和个人数据控制兼处理者可以根据法律规定或合同协议将个人数据转移给数据处理者或第三方进行处理。
- 在将数据传输给第三方之前,获得个人数据主体的同意。
III、 与使用传输数据有关的争议的法律规定
1.在有关使用传输数据的争议中,双方必须遵守哪些信息保密规定?
双方必须与数据接收方就个人数据传输达成协议。根据第356/2025/ND-CP号法令第7条,根据《2025年个人数据保护法》第17条第1款传输个人数据的组织和个人必须与数据接收方签订个人数据传输协议,具体内容如下:
- 个人数据传输的目的;
- 根据转移目的转移的个人数据主体类别和个人数据类型;
- 个人数据处理的持续时间以及在完成转移目的后删除或销毁个人数据的要求;
- 个人数据转移的法律依据;
- 在传输和处理过程中保护个人数据的责任;
- 确保个人数据主体权利的责任;
- 违反个人数据保护规定时的协调和合规责任。
敏感个人数据的传输必须伴随着存储和传输设备的物理安全措施、加密措施、匿名化措施以及传输过程中的其他安全措施。

根据《2025年个人数据保护法》第17条第1款,为服务费或服务于个人数据主体的合法权益而转移个人数据的,组织和个人必须遵守以下要求:
- 建立技术系统和透明机制,使个人数据主体能够在充分了解转移目的以及接收和处理个人数据的实体的基础上,为每次转移提供准确和明确的同意;
- 严格按照个人数据主体同意的传输目的处理个人数据,并遵守注册的业务部门;
- 将传输的个人数据类别限制在传输目的所需的范围内;
- 不出于个人数据主体同意的目的以外的目的,从数据传输活动中收集、存储或开发个人数据存储库;
- 明确个人数据控制者、个人数据处理者和第三方在个人数据传输活动中的角色;
- 在转移之前就个人数据的转移和处理达成协议,并承诺对个人数据主体承担责任和义务。
2.是否有可能对违反与使用传输数据有关的协议的行为提起法律诉讼?
根据《2025年个人数据保护法》第4条第1款,以及第356/2025/ND-CP号法令第5条的指导,个人数据主体的权利之一是依法提出投诉、谴责、提起诉讼和要求损害赔偿的权利。
此外,2015年《民事诉讼法》第186条规定,机构、组织和个人有权自行或通过合法代表向主管法院提起诉讼,以保护其合法权益。
因此,根据上述规定,个人和组织可以对违反使用传输数据协议的行为提起法律诉讼,以保护其合法权益。
IV、 关于使用传输数据的争议问题
1.如何解决有关使用传输数据的争议?
根据2005年《商法》第317条,解决商事纠纷的方法包括:
- 双方协商;
- 当事人之间的调解由当事人约定的机构、组织或个人担任调解员;
- 仲裁或法院决议。
通过仲裁或法院解决商业纠纷的程序应按照法律规定的程序规则进行。
根据2010年《商事仲裁法》第5条第1款,如果双方有仲裁协议,争议可以通过仲裁解决。此类仲裁协议可以在争议产生之前或之后成立。此外,2015年《民事诉讼法》第186条规定,机构、组织和个人有权自行或通过其合法代表(统称为原告)向主管法院提起诉讼,以保护其合法权益。
2.如果双方在关于使用传输数据的争议中无法达成协议,他们应该怎么办?
根据2010年《商事仲裁法》第5条第1款,如果双方签订了仲裁协议,争议应通过仲裁解决。此类协议可以在争议产生之前或之后建立。同时,2015年《民事诉讼法》第186条还规定,机关、组织和个人可以向主管法院提起诉讼,以保护其合法权益。

因此,数据传输协议通常包含争议解决条款。如果发生有关使用传输数据的争议,双方未能就解决方案达成一致意见,则应适用合同中规定的后续程序。换言之,双方可以将争议提交主管当局解决。合同约定通过商事仲裁解决争议的,由仲裁处理;否则,争议应由主管法院管辖。
3.在涉及使用传输数据的争议中,应采取哪些措施保护权益?
为保护个人和组织在使用传输数据纠纷中的合法权益,个人和组织应采取以下基本步骤:
- 审查合同:重新审查与使用目的、转让范围、访问权限、存储、数据保留期和保密义务有关的条款。有必要考虑受让人是否在允许的目的之外使用了数据,向第三方披露了数据,或者在数据处理过程中未采取必要的保护措施。
- 收集证据:数据主体有权要求参与数据处理的机构、组织和个人提供与数据传输有关的文件。此外,应保留与数据使用相关的所有交易、电子邮件、合同、通知和访问日志。
- 协商并发出违规通知:联系相关方澄清问题,要求解释,并提出补救措施(如停止使用、赔偿或保密承诺)。如果谈判不成功,请发送一封正式信函或电子邮件,说明违规行为,要求解决,并设定合规截止日期。
- 如果协商和调解失败,向法院或商事仲裁提起法律诉讼。
4.谁监督有关使用传输数据的争议的解决?
根据《2025年个人数据保护法》第4条第1款,数据主体有权要求参与个人数据处理的主管当局或机构、组织和个人依法采取措施和解决方案保护其个人数据。
根据《2025年个人数据保护法》第37条第1款,个人数据控制者负责与公安部和国家主管部门协调保护个人数据,并提供信息,用于调查和处理与个人数据保护有关的违规行为。此外,《2025年个人数据保护法》第36条第2款规定,公安部是政府负责个人数据保护国家管理的协调机构,但国防部管理权限范围内的事项除外。
司法机关(法院和仲裁):如果双方之间发生民事或商事纠纷(如违反数据传输协议),则应根据2010年《商事仲裁法》第5条第1款和2015年《民事诉讼法》第186条的规定,在法院或商事仲裁处解决此类纠纷。
因此,公安部是负责国家个人数据保护管理的主要机构。与此同时,司法当局(法院和仲裁)是负责解决有关使用传输数据的争议的主管机构。
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