在当前法律框架下处理第三方滥用客户数据的案件

随着数据成为现代企业最有价值的资产之一，第三方滥用客户数据所带来的风险越来越普遍，也越来越难以控制。

随着数据成为现代企业最有价值的资产之一，第三方滥用客户数据所带来的风险越来越普遍，也越来越难以控制。

I.第三方滥用客户数据的现状

近年来，企业越来越多地与各种第三方合作，提供服务、操作系统和支持业务活动。

然而，它也显著增加了第三方以各种形式滥用客户数据的风险。常见问题包括：

将数据用于未经授权的目的：许多第三方根据合同安排收集或访问客户数据，但随后将这些数据用于自己的目的，包括广告、销售客户数据或在未经企业或数据主体同意的情况下进行商业分析。
缺乏对第三方的监督机制：许多企业将客户数据委托给业务合作伙伴，而没有实施足够的监控程序、风险评估机制等。
第三方系统实施的安全措施不足导致的数据泄露：技术服务、CRM软件、营销平台或云存储服务的提供商可能未采取适当的安全防护措施，从而使客户数据暴露在未经授权的访问或数据泄露中。
第三方故意违反合同承诺：尽管某些业务合作伙伴签署了保密协议（NDA）或数据处理协议（DPA），但仍故意在允许的保留期之外保留客户数据，向其他实体披露数据，或出于未经授权的目的合并多个客户的数据集。
识别责任和问责制的困难：当数据事件发生时，由于合同条款含糊不清或缺乏关于各方权利、义务和赔偿责任的详细规定，确定企业或第三方是否应承担责任往往会引起争议。

II、第三方滥用客户数据的概念

1.第三方滥用客户数据的构成是什么？

第三方滥用客户数据是指企业授权的个人、组织或业务合作伙伴出于特定目的（如营销、客户关系管理、数据存储或技术分析）访问客户数据，在授权范围之外、未经授权的目的或未经数据主体同意的情况下使用此类数据。

此类不当行为可能包括将客户数据出售给其他方，将客户数据用于未经授权的广告，在允许的保留期之外保留和分析数据，或向其他组织披露客户数据。

2.第三方滥用客户数据的指标是什么？

企业可以通过几个常见的警告标志来识别第三方对客户数据的潜在滥用，包括：

客户收到来自企业从未与之合作或从未授权披露客户数据的组织的广告电话、电子邮件或短信。
第三方以异常高的频率或超出分配任务的合法业务要求的程度访问客户数据。
第三方未遵守合同保密义务，未经授权复制、转发客户数据或将此类数据用于约定以外的目的。
企业提供的数据集与第三方实际使用的数据集之间存在差异，包括收集超出合同范围的额外数据。
客户数据泄露仅在第三方管理的系统内检测到。

3.第三方可以通过何种方式访问客户数据？

第三方可以通过企业运营期间建立的各种机制访问客户数据，包括：

通过服务协议，如客户服务、数据存储、广告、CRM软件、物流服务或数据分析服务。
通过企业为特定目的授予访问权限的软件系统或API。
通过技术集成活动，包括共享营销自动化平台、聊天系统、聊天机器人或电子邮件处理软件。
通过业务运营过程中发生的数据交换，包括报告、客户列表、订单信息或存档记录。
通过网络安全事件或系统漏洞，允许第三方意外访问客户数据。

III、关于第三方滥用客户数据的法律规定

1.哪些行为被视为第三方滥用客户数据？

根据《2025年个人数据保护法》第2条第10款，第三方是指除个人数据主体、个人数据控制者、个人数据控制器兼处理者或个人数据处理者之外的任何组织或个人，他们依法参与个人数据处理。

因此，构成第三方滥用客户数据的常见行为包括：

未经有效同意或出于企业授权以外的目的收集、使用或共享客户数据。
未经授权向其他方出售或转移客户数据。
未经授权复制、提取或传输客户数据，超出提供合同服务所需的范围。
在允许的保留期之外保留客户数据，不遵守保密承诺，或未应企业或数据主体的要求删除客户数据。
未能实施适当的技术和组织安全措施导致数据泄露。

2.哪些法律文书管理第三方滥用客户数据？

《2025年个人数据保护法》全面规范了个人数据的收集、处理、共享和保护，包括以下条款：个人数据主体的同意（第9条）；收集、分析和汇总个人数据（第11条）；违反个人数据保护规定的通知（第23条）；以及处理违反个人数据保护法（第8条）的行为等。

2023年《消费者权益保护法》第19条要求商业组织和个人确保其收集、存储和使用的消费者信息的安全，并采取措施防止未经授权的访问、盗窃、未经授权使用、未经许可的修改、更新或删除此类信息。商业组织和个人还必须接收和解决消费者关于未经授权收集或滥用其信息超出通知目的或范围的投诉、请求和报告。

3.如果企业未能发现第三方滥用客户数据，企业是否可以承担连带责任？

根据2015年《民法典》第587条，如果多方共同造成损害，他们应承担连带赔偿责任。

因此，如果企业未能充分监督或及时发现第三方滥用客户数据，则可能被视为违反了其数据保护义务，并因此承担连带责任。企业可能需要：

向主管监管机构提供解释；
赔偿客户所遭受的损失；和
依法采取补救措施。

换句话说，尽管潜在的不当行为源自第三方，但如果企业未能充分履行其数据治理和保护义务，企业仍可能承担法律责任。

4.如果企业未能发现第三方滥用客户数据，是否会受到处罚？

- 行政处罚：根据《2025年个人数据保护法》第8条，对滥用客户数据的行政处罚包括：

购买或出售个人数据的最高行政罚款应为违法所得的十（10）倍。如果没有产生违法所得，或者根据违法所得计算的罚款低于第8条第5款规定的最高罚款，则应适用第五款的最高罚款。
对违反个人数据跨境转移规定的组织处以的最高行政罚款应相当于该组织上一财政年度收入的百分之五（5%）。如果该组织在上一个财政年度没有收入，或者根据该收入计算的罚款低于第8条第5款规定的最高罚款，则应适用第5条规定的最高罚金。
其他违反个人数据保护规定的最高行政罚款为30亿越南盾。

- 刑事责任：如果企业未能将数据泄露事件通知客户，导致严重后果，则可能根据2017年修订的《2015年刑法》承担刑事责任，包括：

侵犯通信、电话通信、电报或其他形式私人通信的保密性或安全性的罪行（第159条）；
在计算机网络或电信网络上非法提供或使用信息的罪行（第288条）；
非法访问他人计算机网络、电信网络或电子设备的罪行（第289条）；在其他中。

IV、关于第三方滥用客户数据的问题

1.发现第三方滥用客户数据后，企业必须多久通知客户？

根据《2025年个人数据保护法》第23条第1款关于通知数据保护违规行为的义务：

个人数据控制者、个人数据控制兼处理者或第三方发现违反个人数据保护规定的行为，可能对国防、国家安全、社会秩序和安全产生不利影响，或侵犯个人数据主体的生命、健康、荣誉、尊严或财产，必须在发现违规行为后七十二（72）小时内通知主管个人数据保护机构。
如果个人数据处理者发现此类违规行为，必须及时通知个人数据控制者或个人数据控制兼处理者。