设备检验报告过期是许多企业经常忽视的问题,可能会导致严重后果。除影响职业安全外,使用超过检验有效期的设备可能会导致行政处罚或其他法律责任。以下文章将帮助客户了解此类问题的性质和适用的法律法规。

I、设备检验报告过期的现状

在实践中,使用检验报告已过期的设备在许多企业中仍然相对常见,特别是在制造业、建筑业和机械工程领域。这种情况主要是由于缺乏监测检查有效期的制度或内部控制机制不足。

许多企业只进行初步检查,没有充分重视定期复检,导致设备在相关检查报告到期后仍继续运行。它会产生重大的职业安全风险,特别是对于需要严格安全要求的设备,如锅炉、压力容器、电梯和起重机。

II、过期设备检查报告的概念

1.什么是过期的设备检验报告?

根据第44/2016/ND-CP号法令第3条第1款,使用列入严格职业安全要求设备清单的机械设备的企业必须通过主管检验机构进行技术安全检验。

因此,过期的设备检查报告被理解为证明安全检查结果的文件,由于其规定的有效期已过,该安全检查结果不再具有法律效力。一旦报告到期,在进行新的检查之前,设备将不再被视为满足继续运行的安全要求。

2.设备检验的目的和出具检验报告的目的是什么?

检查和发布检查报告的目的是在机器和设备投入运行之前以及整个运行生命周期内评估其安全状况。通过这一过程,主管技术当局核实设备是否符合适用的技术标准,并将事故或职业事故的风险降至最低。

此外,检查报告是证明企业遵守职业安全卫生规定的法律证据。它还为主管当局在发现违规行为时进行检查、监督和执法行动提供了依据。

此外,定期检查使企业能够及时发现设备劣化或缺陷,并采取适当的维修或更换措施,从而确保稳定安全的生产运营。

3.设备检验报告在职业安全管理中起什么作用?

设备检验报告不仅仅是一份技术认证文件;它也是运营活动中重要的风险管理工具。通过检查报告,企业可以评估设备的实际状况,并就继续使用、维护、修理或更换做出明智的决定。

在日益严格的检查和监管审计背景下,检查报告也可作为遵守法律的证据,从而降低行政制裁和潜在争议的风险。

III、 与过期设备检验报告有关的法律规定

1.哪些设备需要强制检查?

根据第44/2016/ND-CP号法令第3条第1款,使用列入严格职业安全卫生要求设备清单的机械设备的企业必须通过合格的检验机构进行技术检验。

该清单与第36/2019/TT-BLDTBXH号通知一起发布,包括在操作过程中对安全构成高风险的多种设备。典型示例包括:

  • 在超过规定阈值的压力和温度水平下运行的锅炉和热水锅炉;
  • 热油加热器;
  • 直径符合技术监管阈值的蒸汽和热水管道系统;
  • 装有压缩气体或液化气体的压力容器和储罐;
  • 装有压缩气体、液化气体或压缩天然气的气瓶;
  • 在高压下储存物质或在操作过程中使用加压气体的储罐和容器。

2.检验报告到期后,如何更新或重新检验设备?

当检验报告到期时,企业不能简单地延长报告的有效期。相反,设备必须进行新的检查,以获得新的检查结果。同时,企业应确保检验机构本身持有有效的经营许可证。

明确地:

- 对于设备:企业必须聘请有资质的检验机构进行复检。设备只有在成功通过检验并获得新的检验报告或证书后才能继续使用。

- 对于检查机构:根据第44/2016/ND-CP号法令第5条第5款,延长检查活动资格证书的程序包括:

  • 提交申请档案:在证书到期前至少30天,组织必须提交延期申请并支付规定的费用。
  • 审查和延期:在收到完整的申请档案后30天内,主管当局应考虑延期请求。如果请求被拒绝,必须发出书面答复,说明原因。

3.如何确定设备检验报告的有效期?

根据第02/2025/TT-BCT号通知第14条,有效期从设备成功通过检验之日起计算,直至下一个规定的检验周期到期,具体如下:

- 初始检查:在设备投入运行之前进行;检验报告的发布日期标志着有效期的开始。

- 定期检查:

  • 对于构成生产线不可分割部分的设备:根据整个系统的大修周期进行。
  • 对于基于状态维护或以可靠性为中心的维护方法进行维护的设备:检查周期由项目业主确定,但不得超过72个月。
  • 对于普通设备:根据制造商的建议进行,但不得超过36个月。

- 特别检查:应主管当局的要求或在事故发生后进行维修和补救工作后;新的检查日期重置了检查报告的有效期。

此外,根据第02/2025/TT-BCT号通知第15条,一旦设备成功通过检验,将颁发证书和检验标签。这些文件是在实践中确定设备有效期的主要依据。

4.使用检验报告过期的设备的法律后果

在检查报告到期后使用设备不仅违反了安全规定,还可能导致重大的法律后果。

对于检查机构来说,在不再满足操作条件的情况下进行检查可能会导致根据第44/2016/ND-CP号法令(经第140/2018/ND-CP号令修订)吊销检查活动资格证书。这意味着该组织将不再被允许进行检查活动。

对于使用设备的企业,使用检验报告过期的设备可能会导致:

  • 行政处罚;
  • 设备运行暂停;
  • 在发生安全违规行为时补救后果的义务。

在发生事故的情况下,根据后果的严重程度,企业还可能被要求赔偿损失或承担额外的法律责任。

IV、 与过期设备检验报告有关的问题

1.设备检验报告过期后是否可以继续使用?

一旦检查报告到期,设备将不再被视为符合适用的安全要求,可能无法继续运行。

在这种情况下故意操作设备不仅会增加事故和职业事故的风险,还可能使企业受到行政处罚,情节严重者,设备将被暂停运行。

2.设备检验报告到期时,雇主有什么责任?

当检查报告到期时,雇主必须立即停止使用设备,并在恢复运行前安排重新检查。根据第44/2016/ND-CP号法令,企业有责任选择合格的检验机构进行初始或定期检验,并且只能使用成功通过检验的设备。

检验后,企业必须获得并保留检验报告、检验证书和检验标签。如果设备不符合要求的标准,企业必须按照指示采取纠正措施,禁止将设备投入运行。

此外,自设备投入运行之日起三十(30)天内,企业必须按照规定的程序向主管当局(内政部)登记或申报设备。

3.如果因设备在检查报告过期的情况下运行而发生事故,谁负责?

因检验报告已过期的设备造成的事故,雇主(企业)是主要责任方。根据2015年《职业安全卫生法》第16条,雇主对确保工作场所的安全负有全面责任。

具体而言,雇主必须:

  • 确保机械设备的操作和维护符合适用的安全标准;
  • 对设备进行定期检查、维护和技术检查;
  • 消除或尽量减少工作场所的危险因素;
  • 为员工提供足够的个人防护装备,并组织职业安全培训。

因此,允许设备在检查报告到期后继续运行,构成未能完全履行雇主的法律义务。如果发生事故,企业可能会受到以下处罚:

  • 行政处罚;
  • 赔偿受影响员工或其他受伤方的责任;
  • 后果严重的刑事责任。

此外,如果检查机构有不当行为,检查机构也可能承担连带责任。然而,这种情况并没有减轻企业管理和控制设备安全的主要责任。

4.检验报告到期时是否需要通知主管部门?

法律没有要求企业仅在检查报告到期时通知主管部门。但是,一旦报告到期,企业必须立即停止操作设备并安排重新检查。

如果企业未能及时采取行动并继续运营设备,则可能会在主管当局进行的检查、审计或调查期间,或在事件发生后受到制裁。

5.是否有必要保留过期的检验报告?

企业仍需保留过期的检验报告,作为设备职业安全技术档案的一部分。

根据第44/2016/ND-CP号法令第16条第3款,雇主有责任根据适用的国家技术法规,为强制检查的设备保存完整的职业安全技术记录。它包括保留以前的检查报告,即使这些报告已经过期。

关于保留期,法律没有规定适用于所有类型设备的单一固定期限。相反,保留期取决于管理各类设备的技术法规。然而,作为一个实际问题,企业应该:

  • 保留至少两个连续检查周期的记录;或
  • 在设备的整个使用寿命期间保留记录,以供检查、验证和合规。

此外,如果设备转让或租赁给另一方,企业需要向接收方移交完整的职业安全技术档案,包括过期的检验报告。

V、为什么要就过期的设备检验报告向NPLaw寻求法律建议?

当出现与过期设备检验报告有关的问题时,向NPLaw寻求帮助,使企业能够根据其具体情况获得及时和实用的法律支持。凭借在职业安全合规和监管事务方面的丰富经验,NPLaw的法律团队就适当的补救措施提供全面的指导,包括设备复检程序、合规文件审查以及与主管当局的沟通。

上述信息仅供参考。如果您需要有关特定案件的详细建议,请联系NPLaw以获得及时的法律援助。