关于原产地证书缺失的法律规定

在日益广泛的国际经济一体化背景下，货物的进口和分销需要严格遵守货物原产地规定。然而，在实践中，许多企业在货物没有原产地证书（C/O）的情况下遇到了困难，导致清关被拒绝、行政制裁甚至货物被销毁的风险。请阅读NPLaw的以下文章，以进一步了解这一问题。

在日益广泛的国际经济一体化背景下，货物的进口和分销需要严格遵守货物原产地规定。然而，在实践中，许多企业在货物没有原产地证书（C/O）的情况下遇到了困难，导致清关被拒绝、行政制裁甚至货物被销毁的风险。请阅读NPLaw的以下文章，以进一步了解这一问题。

I.缺乏原产地证书的现状

目前，市场上没有附带原产地证书的货物流通相对普遍，特别是在非官方进口货物或手提货物的情况下。一些国内企业也没有充分重视其产品的注册和原产地证书申请，导致出口活动或在市场检查和检验期间证明货物原产地的困难。

没有原产地证书不仅会导致失去享受关税优惠的机会，还会使企业面临与原产地不明的货物贸易有关的法律风险，并对违规行为进行行政制裁。

第31/2018/ND-CP号法令第3条第4款规定：货物原产地证书是出口国、国家集团或地区的主管当局或组织根据有关原产地的法规和要求签发的具有同等法律效力的文件或其他形式，说明此类货物的原产地。

因此，没有原产地证书（C/O）意味着货物缺乏根据适用法律证明其原产地的合法文件。

在没有原产地证书的情况下，如果产品属于法律规定的特定情况，包括：

原产地证书是为出口货物签发的证明其原产地的文件（第31/2018/ND-CP号法令第3条第4款）。因此，在国内制造、加工或使用且不打算出口的货物不需要原产地证书。
根据贸易协定，不需要提交原产地证书的进口货物。例如，根据关于越南与欧盟自由贸易协定下货物原产地规则的第11/2020/TT-BCT号通知，对于仅包括服务于收货人、旅行者或其家人个人消费目的的产品的非正常进口货物，可以免除原产地证书。如果产品的性质和数量证明其不用于商业目的，则此类货物不应被视为商业进口（第29条第2款）。

如果分销商销售没有原产地证书的产品，根据第98/2020/ND-CP号法令第17条，该分销商可能会因交易原产地不明的货物而受到制裁，包括：

如果违反规定的货物价值低于1000000越南盾，则应对原产地不明的货物交易行为处以300000越南盾至500000越南盾的警告或罚款（第24/2025/ND-CP号法令第1条第3款修订的第17条第1款）。如果违规货物的价值为100000000越南盾或以上，最高罚款可能在40000000越南盾至50000000越南盾之间。

此外，如果货物属于第98/2020/ND-CP号法令第17条第12款规定的任何情况（例如，食品、食品添加剂或其他受有条件投资和商业部门清单约束的货物），适用的罚款应为上述罚款水平的两倍。