I、暂停办理投资登记证的现状

当企业违反法律规定或不符合投资条件时,投资登记证将被吊销。常见的原因包括未能按照批准的时间表实施项目、不履行财务义务或从事非法活动。根据违规行为的严重程度,暂停可能是暂时的或长期的,直接影响业务运营和投资者的合法权益。

1.投资登记证的暂停是如何定义的?

《2020年投资法》第3条第11款规定了投资登记证的定义如下:

  • 投资登记证是指记录投资者有关投资项目登记信息的原始或电子形式的书面文件。

因此,暂停投资登记证 是指记录投资者投资项目登记信息的文件的法律效力暂时停止。暂停决定由主管当局发布,以处理违规行为或确保遵守法律规定,从而直接影响投资者在暂停期间的权利和义务。

2.为什么《投资登记证》被吊销?

《投资登记证》可能因各种原因被吊销,包括:

  • 违反法律规定:投资者未能遵守《投资法》,或违反税收、环境、劳动或其他专门法律的规定。
  • 未能按期实施项目:如果投资项目无正当理由未按照承诺的时间表实施,许可机关可以暂停或吊销投资登记证。
  • 未能履行财务义务:投资者未能按规定缴纳税款、费用、收费或其他财务义务。
  • 对国家安全的影响:该项目对国防、安全、公共秩序产生不利影响,或违反国家投资政策。
  • 应投资者要求:投资者可以出于商业、财务或战略原因要求暂停或终止项目。

根据根本原因,暂停可能是暂时的,也可能最终导致投资登记证被吊销。

II、关于吊销投资登记证的法律规定

1. 在哪些情况下,投资登记证会被吊销?

根据《2020年投资法》第64条第1款,在以下情况下,投资登记证将被吊销:

  • 投资者决定终止投资项目的运营;
  • 根据东道国法律,投资项目的经营期限届满;
  • 符合合同或公司章程规定的终止条件;
  • 投资者将全部海外投资资金转移给外国投资者;
  • 自境外投资登记证签发之日起超过24个月,投资者未按照国家主管部门登记的时间表实施或无法实施投资项目,且未履行项目实施时间表调整程序;
  • 境外经济组织根据所在国法律解散或宣告破产;
  • 根据法院判决或决定,或仲裁裁决。

2.主管机关吊销投资登记证

根据《2020年投资法》第39条和第31/2021/ND-CP号法令第34条,有权暂停投资登记证的机构包括:

  • 工业区、出口加工区、高科技园区和经济区管理委员会;
  • 规划和投资部;
  • 投资者实施投资项目所在地或项目实施执行办公室所在地或预期所在地的投资登记机关。

3.暂停投资登记证的程序

根据第31/2021/ND-CP号法令第87条,暂停投资登记证的程序如下:

  • 投资者提交一份档案,要求终止投资登记证的有效性;
  • 规划和投资部审查档案的有效性。如果档案无效或需要澄清,该部应书面通知投资者填写档案;
  • 计划和投资部就投资者的外汇交易、遵守外汇法规以及任何违规行为和处理(如有)征求越南国家银行的意见;
  • 自收到有效档案之日起15天内,计划投资部发布关于终止和撤销投资登记证有效性的决定,并将其发送给投资者,同时将副本转发给越南国家银行、财政部、外交部、劳动荣军和社会事务部、相关职能部委、投资者总部或永久居住地所在省或直辖市人民委员会、确认投资者履行纳税义务的税务机关以及投资者所有权代表机构(如有);
  • 如果根据《2020年投资法》第64条第1款d点终止海外投资项目,在将全部海外投资资本转让给外国投资者并终止项目之前,投资者必须通知越南国家银行;
  • 如果根据《2020年投资法》第64条第1款第đ点终止海外投资项目,投资者未履行投资登记证有效期终止程序,计划投资部应根据《投资法》和第31/2021/ND-CP号法令终止投资登记证的有效期,并通知投资者和相关国家机构。投资登记证终止后,如果投资者希望继续实施海外投资项目,则必须根据《投资法》和第31/2021/ND-CP号法令提交新的海外投资登记证签发申请;
  • 对于需要批准海外投资政策的项目,投资者和决定海外投资的机构应执行项目终止程序,并向批准海外投资策略的主管机构报告。

III、 关于暂停投资登记证的问题

1.《投资登记证》的吊销期限是多久?

越南法律没有具体规定暂停投资登记证的固定期限。暂停期取决于违规的严重程度和投资者补救的能力,由国家主管当局根据具体情况考虑和决定。

投资登记证有效期的终止通常与投资项目的经营期限有关。根据《2020年投资法》第44条,投资项目的经营期限规定如下:

  • 在经济区实施的项目不超过70年;
  • 在经济区外实施的项目不超过50年;
  • 在社会经济条件困难或特别困难的地区实施的项目,或投资资本大、资本回收慢的项目,不超过70年。

如果投资者希望延长项目的运营期限,则必须在到期前按照适用的法律规定完成投资登记证的调整程序。

2.投资者在停牌后多久可以申请重新发行?

投资登记证的暂停或撤销通常是由于与投资项目有关的具体违规或原因造成的。越南法律没有规定对被暂停或撤销的项目重新颁发投资登记证。相反,如果投资者希望继续该项目,则必须按照现行规定完成申请新投资登记证的程序。

3.投资者可以对暂停决定提出投诉或提起诉讼吗?

根据越南法律,在收到暂停决定后,如果投资者认为该决定不合理或非法,投资者有以下选择:

  • 投诉:根据2011年《投诉法》第7条和第9条,投资者可以在90天内向作出决定的机构提出首次投诉。如果对结果不满意,可以向直接上级机关提出第二次投诉。
  • 诉讼:根据《行政诉讼法》,投资者可以在有管辖权的法院对暂停决定提起行政诉讼,而无需事先提出投诉。

因此,如果投资者不同意暂停投资登记证的决定,他们有权根据2011年《投诉法》提出投诉,或根据《行政诉讼法》提起诉讼。

4.暂停和撤销投资登记证有什么区别?

暂停和撤销投资登记证之间的区别如下:

  • 暂停:投资登记证在一段时间内暂时失效,通常是由于违规或应主管当局的要求。采取补救措施后,投资者可以继续实施该项目。
  • 撤销:投资登记证的有效性完全终止,项目无法继续运营。撤销通常适用于严重违规或长期未能实施项目的情况。

5.根据现行法律,停职的最长期限是多久?

根据越南现行法律,没有关于暂停投资登记证最长期限的具体规定。暂停期取决于违规的严重程度和投资者补救的能力,由国家主管当局在每个具体情况下考虑和决定。 

IV、 与暂停投资登记证有关的法律咨询服务

NP Law关于暂停投资登记证的法律咨询服务协助投资者了解相关法规,提出投诉或提起诉讼,并提出补救方案,以保护合法权益并维持合规的业务运营。