了解承包商的预付款要求

在建筑合同的谈判和履行过程中，承包商要求预付款的情况很常见。在以下文章中，NPLaw概述了管理承包商预付款请求的法律规定。

在建筑合同的谈判和履行过程中，承包商要求预付款的情况很常见。在以下文章中，NPLaw概述了管理承包商预付款请求的法律规定。

I.介绍与承包商预付款请求有关的问题

承包商在与项目业主谈判和履行施工合同期间经常要求预付款。此类请求通常是在承包商需要预付资金以开始项目实施、对项目所有者的支付能力缺乏信心或面临其他客观或主观情况时提出的。

任何预付款请求都应在施工合同中明确约定或明确规定，并且必须遵守适用的施工和采购法律，特别是有关合同预付款和付款的规定。

II、了解承包商的预付款要求

1.承包商在开始项目之前要求预付款的常见原因是什么？

承包商可以出于各种原因在开始项目之前要求预付款。这也是双方在合同谈判过程中的常见做法。主要原因包括：

涵盖初始项目成本：承包商需要资金购买建筑材料、雇佣劳动力，并支付启动项目所需的其他初始费用。
保持稳定的现金流：预付款使承包商能够获得足够的财务资源来维持持续的业务运营，特别是对于大型或长期项目。
降低风险：为了保护自己的合法权益，承包商经常寻求降低潜在风险的措施，如延迟付款或未来的合同纠纷。收到预付款也有助于证明所完成工作的进度和质量。
确保承诺和诚信：要求预付款或押金有助于承包商确认项目业主对项目的承诺，并降低项目在实施中途被放弃的风险。

2.如何评估承包商预付款请求的合理性？

评估应基于已执行的合同、相关法律规定和项目的实际情况。如果合同中明确规定了预付款请求，符合有关付款方法和货币的法律要求，并适当反映了项目的规模和相关风险，则可以认为预付款请求是合理的。
应仔细评估承包商要求预付款的原因。考虑该请求是否真正旨在涵盖必要的支出，如建筑材料、人工成本或与项目实施直接相关的其他费用。
还应评估预付款给项目业主带来的潜在风险，包括承包商可能无法满足施工进度、无法完成工作或滥用收到的资金的风险。
项目业主的财务能力：如果项目业主缺乏足够的财务资源或有延迟付款的历史，承包商的预付款请求可能是合理的，以确保项目实施不会中断。

III、与承包商预付款请求有关的法律规定

1.当承包商要求预付款时，项目业主应该考虑什么来保护其合法权益？

根据2014年《建筑法》（2020年修订和补充）第144条和第37/2015/ND-CP号法令第19条，建筑合同项下的付款必须符合双方商定的合同类型、合同价格和合同条件。如果按照约定的合同条款付款，除非引入了原始合同范围之外的额外工作，否则双方不需要签署合同附件。
合同双方应就付款方式、付款时间表、付款文件和付款条件达成一致。施工合同项下用于付款的货币应为越南盾（VND）。以外币支付的，在符合外汇管理法律的前提下，由双方约定。
项目业主应协商明确的合同条款，特别是关于付款程序、担保和证明文件的条款。明确界定的术语有助于确定承包商的责任，最大限度地降低潜在风险，并确保项目按计划和所需的质量标准实施。
根据2023年《招标法》第68条，项目业主应要求承包商提供银行或其他金融机构出具的履约保函，以确保合同的适当履行，从而降低不履约的风险。
承包商能力评估：项目业主应验证承包商是否具备成功执行项目和履行合同义务所需的资格、经验和财务能力。

2.承包商要求预付款时是否需要书面文件？

根据2014年《建筑法》（2020年修订和补充）第144条第1款和第2款，建筑合同项下的付款必须符合双方约定的合同类型、合同价格和合同条件。双方需要就付款方式、付款时间表、付款文件和付款条件达成一致。

此外，根据第37/2015/ND-CP号法令第20条第1款，付款档案（包括规定的表格）必须在施工合同中明确规定，并经业主确认。承包商提交的付款请求必须包括以下信息：

根据合同完成的工作的价值；
已完成的任何额外工作的价值（如有）；
已支付预付款的扣除额；
扣除上述金额后，相关付款期的付款请求金额。

此类付款请求必须由业主和承包商的授权代表确认。

3.法律是否要求承包商解释要求预付款的原因？

根据2014年《建筑法》（2020年修订和补充）第113条第1款第（c）点，建筑承包商有权根据建筑合同要求支付已完成建筑工程的价值。

因此，越南现行法律没有明确要求承包商在要求预付款时向项目业主提供理由。然而，在实践中，为了获得预付款，承包商通常需要满足项目业主或采购实体在招标文件、施工合同和其他相关文件中规定的条件。这些条件通常包括对请求作出明确解释，提交证明文件，并提供适当的履约或竣工保证，以向项目业主保证预付款将用于项目实施。

IV、关于承包商预付款请求的问题

1.如果承包商要求预付款但未能完成工作，客户可以索赔吗？

根据《2014年建筑法》（2020年修订和补充）第146条第3款和第5款，在以下情况下，承包商应赔偿发包人的损失：

工程质量不符合合同约定的标准，或者因承包人的过错导致竣工期限延长的；
由于承包商的过失，在保修期内发生人员或财产损失。

此外，如果一方未能履行其合同义务或履行义务不当，除了履行其合同责任或采取补救措施外，该方还必须赔偿另一方因此而遭受的任何额外损失。赔偿金额必须与受害方遭受的实际损害相称。

2.双方应在合同中就承包商的预付款要求明确规定哪些条款？

根据2014年《建筑法》（2020年修订和补充）第141条第1款和第144条第2款，缔约双方应就付款方式、付款时间表、付款文件和付款条件达成一致。如果承包商要求预付款，合同应明确规定以下事项：

预付款金额和比例：明确规定预付款的金额或百分比（根据合同价值计算）。合同还应规定预付款的时间，例如在合同执行后或完成特定阶段的工作后立即支付。
预付款条件：明确规定收到预付款的先决条件，例如承包商提供履约保函、提交所有所需文件或完成某些初步工作的义务。
履约保证金：承包商可能需要提供预付款保函，以确保预付款用于其预期目的，并符合2023年《招标法》第68条规定的合同承诺。
付款方式：明确说明是通过银行转账还是现金付款，以及承包商的银行账户详细信息（如适用）。
损害赔偿责任、合同制裁和其他约定的补救措施：合同应明确规定任何一方违反约定的预付款条件的后果。

3.当承包商要求预付款时，哪些因素可能会影响客户的决定？如果客户不同意承包商的要求，客户应该怎么做？

以下因素可能会影响客户对承包商预付款请求的决定：

经验和业绩记录：具有丰富经验和良好声誉的承包商通常被认为更值得信赖。
以往项目的质量：客户对承包商已完成项目的审查可能会为承包商的实际能力提供有价值的见解。
财务能力：拥有健全财务资源的承包商通常不太可能遇到财务困难或放弃项目。
法律保障：客户应评估合同项下提供的法律保护，以确保其合法权益得到充分保护。
客户的财务能力：客户应评估其是否有足够的财务资源来支付所要求的预付款。

如果客户不同意承包商的预付款要求，双方应首先尝试通过协商解决此事。特别地：

确定主要原因：要求承包商解释寻求预付款的原因，并共同审查合同中的相关付款条款。
探索替代解决方案：讨论对付款条件的可能调整，以更好地满足双方的利益，例如修改付款里程碑或在付款前引入额外的质量保证要求。

4.如果承包商的预付款请求被拒绝，解决争议的程序是什么？

根据《2014年建筑法》（2020年修订补充）第146条第8款，解决建筑合同纠纷的原则和程序如下：

尊重合同约定和合同履行过程中作出的承诺，确保双方平等合作。
合同双方有责任通过协商解决争议。协商不成的，依法通过调解、商事仲裁或者法院解决。

因此，如果承包商的预付款请求被拒绝，争议解决程序通常包括以下阶段：

谈判
直接讨论：承包商应及时联系项目业主，讨论并澄清拒绝预付款的原因。
正式书面通知：承包商应提交书面付款要求，说明合同付款义务、付款截止日期、应付金额和延迟付款期限。
切实可行的解决方案：承包商应制定合理的解决方案，以便在谈判期间达成双方都能接受的解决方案。
适当的记录：会议记录、信件和所有与交易相关的文件应仔细记录和保留。
向法院或商事仲裁提起法律诉讼：如果双方无法通过协商解决争议，可以依法通过调解、商事仲裁或法院解决争议。根据2015年《民事诉讼法》第186条，机构、组织和个人可以直接或通过其合法代表（统称为“原告”）向主管法院提起法律诉讼，要求保护其合法权益。