劳动力的增减不仅影响生产经营效率,还受到法律监管,以维护员工权利,确保有效的国家管理。此外,人员招聘过程必须遵守劳动合同、保险、工作条件和其他相关法律义务的规定。下面,NPLaw诚挚地邀请读者探索有关劳动力和人员招聘的法律规定。

I、劳动力及人员招聘现状

目前,由于经济发展、技术进步和劳动力市场趋势的影响,越南的劳动力和招聘活动正在经历重大波动。企业在劳动力方面日益分化,中小企业在经济中占很大比例,而大公司则不断扩大规模,吸引高素质的人力资源。

然而,招聘仍然具有挑战性,特别是由于熟练劳动力短缺、企业之间对人才的激烈竞争以及劳动力向收入水平更高的行业迁移。

此外,数字技术和人工智能正在对劳动力市场产生强烈影响,重塑了对具有数字技能和高技术适应性的工人的招聘需求。与此同时,在纺织和服装、建筑和食品加工等某些行业,非熟练劳动力短缺持续存在,尤其是在新冠肺炎疫情后的经济复苏期。为了应对人力资源挑战,许多企业正在推广灵活的招聘策略、内部培训以及在招聘流程中应用技术,以优化劳动力资源,确保可持续发展。

II、劳动力和人员招聘的法律规定

1.什么是劳动力?

劳动力是指在一定时期内参与组织、企业或经济的生产、经营或经营活动的工人人数。它可以通过员工人数、直接和间接工人人数,或在特定行业或部门工作的总人数来衡量。

2.人员招聘是否取决于劳动力?

人员招聘不依赖劳动力;然而,企业必须遵守劳动管理的法律规定。

根据2019年《劳动法》第11条,雇主有权根据员工的生产经营需要直接招聘员工,不受劳动力的限制。然而,根据2019年《劳动法》第118条,雇佣10名以上员工的企业必须登记内部劳动法规。此外,根据第145/202/ND-CP号法令第4条第2款,企业必须定期向国家主管管理部门报告其劳动状况的变化。

因此,企业有权不受劳动力限制地积极招聘员工,前提是他们完全遵守法律规定的报告和劳动管理义务。

III、 关于劳动力和人员招聘的几个问题

1.是否有关于劳动力招聘程序的规定?

目前,《2019年劳动法》没有规定劳动力招聘的具体程序,在遵守一般法律规定的前提下,企业和组织可以根据实际需要和情况自行制定程序。在实践中,劳动力招聘通常包括以下步骤:

- 对于雇主(企业、招聘组织):

  • 招聘公告:公开披露职位空缺、工作要求、福利和薪酬制度等信息;
  • 接收申请:根据招聘标准接收和考虑候选人申请;
  • 面试和能力评估:必要时通过面试、专业测试或健康检查对候选人进行评估;
  • 劳动合同的谈判和执行:符合要求后,依法签订劳动合同(试用期或正式合同);
  • 劳动报告:在某些情况下,企业需要向国家当局报告劳动信息。

-对于员工:

  • 准备求职档案:包括求职信、简历、文凭和相关证书;
  • 参与面试和能力评估:满足雇主的招聘要求;
  • 合同谈判:在合同执行前就工资和工作条件达成一致;
  • 完成入职程序:提供所需文件,接受健康检查(如有),并按照公司规定参加初步培训。

因此,虽然没有具体的法定程序,但雇员和雇主都必须坚持不违反法律的协议自由原则,以维护双方的合法权益。

2.如果公司在招聘过程中向员工收取费用,将如何受到制裁?

根据第12/2022/ND-CP号法令第8条第1款b点,在招聘期间向员工收取款项构成违法行为,个人可能被处以1000000至3000000越南盾的行政罚款,组织可能被处以2000000至6000000越南盾的罚款(根据同一法令第6条第1条,适用于组织的罚款是适用于个人的两倍)。此外,补救措施包括有义务将收取的金额退还给员工。

3.公司裁员时可以减少劳动力吗?

裁员是一种组织结构调整,因为它涉及重新安排运营机构、精简人员,并可能影响2019年《劳动法》第42条规定的多名员工。当组织结构调整影响多名员工时,企业必须制定劳动力利用计划,如果有新职位,则优先进行再培训,只有在与员工代表组织协商并至少提前30天通知省级人民委员会后,才能终止雇佣关系。 

因此,企业在裁员时可以裁员,但必须严格遵守法定程序。

4.如何使用劳动力对小型、中型和大型企业进行分类?

根据《2017年中小企业扶持法》第4条,中小企业的分类基于劳动力和财务标准。具体而言,中小企业包括微型企业、小型企业和中型企业,年均参加社会保险的员工人数不超过200人,并符合以下标准之一:

  • 总资本不超过1000亿越南盾;或
  • 上一年总收入不超过3000亿越南盾。

此外,中小型企业按部门分类,包括农业、林业和渔业;工业和建筑业;以及贸易和服务。这种分类是依法为每组企业确定适当支持政策的基础。

5.是否有任何规定限制企业或家庭企业可以招聘的员工人数?

目前,劳动法对企业或家庭企业可以招聘的员工人数没有任何限制。然而,如果一家家庭企业雇佣了大量工人并大规模经营,主管当局可能会要求转变为企业模式,以确保完全符合劳动、税收和社会保险法规。 

对于企业来说,虽然对劳动力没有法定限制,但仍必须遵守2019年《劳动法》,包括劳动合同、社会保险、职业安全和员工权利的规定。

因此,目前对企业或家庭企业可以招聘的员工人数没有法律限制。

6.企业增加劳动力时,必须通知劳动管理部门吗?

在增加劳动力时,企业不需要立即通知劳动管理部门新招聘的员工。根据《2019年劳动法》第12条,企业有义务定期向省级和区级劳动管理部门报告劳动力使用情况。具体而言,根据第145/202/ND-CP号法令第4条第2款,企业必须通过劳动、荣军和社会事务部的电子门户或直接向地方主管当局提交关于劳动力变化的半年度报告(6月5日之前)和年度报告(12月5日之前)。此外,雇佣10名或以上员工的企业必须根据2019年《劳动法》第118条登记内部劳动法规。

因此,在增加劳动力时,企业不需要立即通知,但必须遵守规定的定期报告义务。然而,当劳动力结构或人力资源政策发生重大变化时,企业必须履行相关报告义务,以避免违法行为。

7.招聘外籍员工需要什么程序?

在招聘外籍员工时,越南企业必须执行获得工作许可证的程序。根据2019年《劳动法》第151条,在越南工作的外国雇员必须持有主管当局颁发的工作许可证,除非他们免于工作许可证要求。具体而言,根据第70/2023/ND-CP号法令(修订和补充第152/202/ND-CP号法令)第1条第2款,在招聘外籍员工之前,企业必须进行程序以确定对外籍劳工的需求,并将该需求报告给劳动、退伍军人和社会事务部或省劳动、退伍军人及社会事务部。经批准后,企业应向外籍员工预计工作的劳动、荣军和社会事务部提交外籍员工工作许可证申请。

工作许可证发放档案包括:工作许可证签发申请、劳动合同、证明专业资格的文件、健康证明、犯罪记录证明以及第152/202/ND-CP号法令第9条规定的其他相关文件。工作许可证的有效期最长为两年,可依法延长。

因此,在招聘外籍员工时,企业必须在开始雇佣前完全完成工作许可程序,以确保合法合规。

IV、 劳动力和人员招聘法律咨询服务

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