I.当前投资者对证券部门的投资需求

在数字化转型的背景下，投资信息安全领域对企业和投资者来说变得至关重要。然而，越南的许多证券公司尚未完全遵守信息安全法规，这给保护投资者权利带来了重大挑战。

截至2024年，个人投资者约占越南证券账户总数的89%，当年新开设的账户超过200万个。这群投资者往往缺乏经验，容易受到从众心理的影响，对市场风险的理解有限，使他们容易受到欺诈或信息操纵。

尽管越南已经建立了一个相对全面的法律框架来保护投资者，但执法力度仍然有限。提高个人投资者对信息安全和投资风险的认识，同时完善法律框架，对于确保金融市场的可持续发展是必要的。 

因此，在数字化和个人投资者数量不断增加的情况下，越南投资者对安全和信息安全的投资需求变得越来越迫切。提高认识、采取安全措施和完善法律框架是保护投资者权利和促进金融市场可持续发展的重要步骤。

II、关于外国投资者在越南投资证券业的法律规定

1.允许外国投资者投资越南的安全部门吗？

允许外国投资者投资越南的安全部门。然而，这是一个与国家安全有关的有条件的商业部门，因此不像其他部门那样自由进入。

根据《2020年投资法》第9条和第31/2021/ND-CP号法令附录一，政府明确规定了限制或不允许外国投资者进入的行业清单。这份清单包括与国防和安全有关的领域，如安全服务、网络安全和保护服务。因此，外国投资者只有在符合法律规定的特殊条件的情况下才能参与。

简而言之，这并不是完全禁止的，但投资越南的安全部门需要严格遵守法律条件并获得国家主管部门的批准。

2.外国投资者在越南证券部门的投资形式

根据《2020年投资法》第21条的规定，外国投资者可以通过以下形式投资越南的安全部门：

2.1建立经济组织

外国投资者可以在越南建立企业，如有限责任公司（单一成员或多成员）、股份公司、合伙企业或私营企业。然而，由于安全部门与国家安全息息相关，建立此类组织必须遵守特殊条件，并可能受到所有权比例的限制。

2.2出资、股份购买或出资购买

外国投资者可以通过出资、购买股份或购买出资等方式参与越南企业。在安全部门，这通常需要与国内合作伙伴合作，并可能涉及对所有权比率的限制，以确保国家安全。

2.3投资项目的实施

外国投资者可以通过获得投资登记证在越南实施投资项目。在安全部门，项目实施必须符合特殊条件，并经主管当局批准，以确保不影响国家安全。

2.4商务合作合同（BCC）

商业合作合同是外国投资者和越南合作伙伴之间的一种合作形式，在不建立新的法人实体的情况下开展业务运营。在安全部门，这可以适用，但必须符合特殊条件并得到主管当局的批准。

2.5政府规定的其他投资方式

除上述情况外，外国投资者还可以通过政府规定的其他形式在越南投资。在安全部门，此类表格需要符合特殊条件并经主管当局批准，以确保国家安全。

因此，由于安全部门与国家安全密切相关，外国投资者在越南投资该部门时必须遵守特殊条件并获得主管当局的批准。

3.禁止在越南的外国投资者从事安全相关行业

在越南，外国投资者被禁止投资某些与安全相关的行业，特别是那些影响国家安全和社会秩序的行业。《2020年投资法》第6条规定了禁止的业务线清单，第31/2021/ND-CP号法令对此进行了详细说明。一些禁止的安全相关行业包括：

3.1调查服务

涉及个人数据收集、监控和监视的活动通常由主管当局进行。为了维护国家安全和隐私，不允许外国投资者从事这一行业。

3.2保护服务

为个人、组织或事件提供保护服务是敏感的，与公共秩序有关。外国投资者被限制或禁止参与，以确保国内控制和安全。

3.3武器、爆炸物和辅助工具的生产和贸易

制造和交易武器、爆炸物和辅助工具是高度敏感的，直接影响国防和安全。外国投资者不得参与这些活动。

3.4用于录制音频/视频和定位的伪装设备或软件的交易

制造或交易用于未经授权的记录或定位的伪装设备或软件违反了法律，并影响了每个人的隐私权。禁止外国投资者投资。

3.5交易民用密码服务以保护国家机密信息

与保护国家机密有关的民用密码服务对国家安全至关重要。为了确保国家信息的安全，禁止外国投资者进入该行业。

3.6网络安全服务

网络安全服务涉及保护信息系统和数据免受在线威胁。由于其敏感性和对国家安全的影响，外国投资者被限制或禁止参与。

因此，外国投资者在决定投资越南

任何行业之前，应查阅现行法律文件并寻求法律建议。

III、 关于安全部门投资的问题

1.外国投资者可以使用美元投资越南的安全部门吗？

根据越南国家银行第06/2019/TT-NHNN号通知，外国投资者可以用外币（如美元）或越南盾（VND）向外商投资企业出资。出资必须通过在越南授权外汇银行开立的直接投资资本账户进行，每种货币类型都有单独的账户。

虽然允许以美元出资，但越南境内使用外币受到严格监管。除非国家银行另有许可，否则所有交易、付款、报价、广告、价目表和合同都必须以越南盾进行。

简而言之，外国投资者可以使用美元在越南投资，特别是在外商投资项目中，但必须遵守外汇法规，使用适当的投资账户，并在必要时兑换货币。严格遵守对于顺利合法的投资活动至关重要。

2.颁发证券业投资许可证的主管机关

根据《2020年投资法》第39条的规定，越南安全相关投资的主管许可机构取决于项目的性质和范围：

规划投资部：为工业园区、出口加工区、高新区和经济区以外的项目颁发投资登记证。

工业园区、出口加工区、高新区或经济区管理委员会：为这些区域内的项目颁发证书。

项目实施地的投资登记机关（地方当局）：申请跨省或在没有管理委员会的工业园区进行的特殊项目。

根据证券投资项目的类型和范围，投资者必须确定提交申请的适当机构并完成必要的程序。对于更具体的支持，投资者应提供详细的项目信息，以获得准确的法律建议。

3.外国投资者投资越南证券业的条件

根据《2020年投资法》第9条第3款，外国投资者在投资限制市场准入名单上的行业时，必须满足以下条件：

注册资本所有权比率：可能因行业而异。

投资形式：可能需要合资企业或特定的投资形式。

投资活动范围：可能受到地理或行业的限制。

投资者能力：对经验、财务或其他标准的要求。

其他条件：根据法律和越南加入的国际条约的规定。

第31/2021/ND-CP号法令附录一提供了外国投资者市场准入受限的行业的详细清单。因此，希望在越南投资证券的外国投资者必须仔细研究相关法律并完成必要的程序，以确保合法有效的运营。

4.对安全部门的投资是否有技术转让要求？

根据越南法律，根据技术和投资项目的不同，投资安全部门可能需要技术转让要求。根据2017年《技术转让法》：

登记技术转让合同：根据第31条，从国外向越南转让技术的合同必须在国家科学技术部门登记，除非已经获得限制技术许可。

获得技术转让许可证：对于限制转让清单上的技术，投资者必须根据第28条获得转让许可证。

进行技术评估：根据第15条，使用限制技术的投资项目在实施前需要进行技术评估。

简而言之，投资越南的安全部门可能涉及技术转让要求，特别是对受限制的技术或影响国家安全的技术。投资者必须完全遵守这些法律，才能合法有效地运营。

5.越南安全部门投资数据保护条例

在越南安全部门运营的外国投资者必须严格遵守数据保护法。关于个人数据保护的第13/2023/ND-CP号法令要求在越南处理数据的所有组织和个人获得明确的用户同意并确保数据安全。投资者必须实施适当的技术和管理措施，以防止泄漏、损失或未经授权的访问。

2015年《网络信息安全法》还要求保护信息系统和个人数据，禁止未经用户同意收集和使用数据。与此同时，2018年《网络安全法》规定，在越南提供网络空间服务的外国企业必须在国内存储用户数据，并在合法要求时将其提供给当局。

2015年《民法典》强调公民的隐私权和个人数据保护，第85/2016/ND-CP号法令指导如何确定信息系统安全级别，以采取适当的安全措施。

因此，在越南投资安全部门不仅需要遵守投资法，还需要严格遵守现行法律法规规定的用户数据和信息保护。

IV、 安全部门投资法律咨询服务

以上是NP Law共享的关于证券行业投资的法律问题。如果您有任何其他问题或疑虑，请通过以下方式联系NP Law：