I、投资项目实施进度调整现状
根据规划投资部2023年的综合投资监督评估报告，全国共有71857个投资项目，其中50.8%为过渡性项目，49.2%为新开工项目。已完工并投入运营的项目数量为32669个。2023年，国家资本来源的投资在经济困难时期发挥了重要作用，为经济增长和结构调整以及交通和能源基础设施的发展做出了贡献。国家预算资本以集中和高效的方式分配，同时加快了公共投资体制改革。
然而，总体而言，2023年延迟的项目数量仍然相当高。有2848个项目被推迟，占正在实施的项目总数的4%，高于2022年的2086个项目（2.9%）和2020年的1867个项目（2.6%）。主要原因包括场地清理问题（1598个项目）、投资程序障碍（315个项目），资金分配延迟（447个项目）；投资者和承包商能力有限（95个项目）以及其他原因（934个项目）。
此外，5507个项目（7.7%）必须进行调整，高于2022年的3673个项目（5.2%）和2020年的3342个项目（4.7%），主要是为了调整目标、规模、进度和投资资本。
显然，许多项目目前需要调整。因此，有必要清楚地了解调整投资项目的相关规定，以确保实施过程合法、有效，并将风险降至最低。
II、投资项目实施进度调整的法律规定
1.调整投资项目实施进度的条件
调整投资项目实施进度，投资者必须满足以下条件：
- 第一：对于需要投资政策审批的项目，调整的先决条件是该项目必须按照《投资法》第41条第3款的规定获得主管机关的批准。
- 第二：与初始投资政策批准文件中规定的进度相比，项目的总投资时间必须超过12个月。在这种情况下，投资者可以根据《2020年投资法》第41条第3款d点的规定调整项目进度。
- 第三：根据《2020年投资法》第41条第4款，对于根据投资政策批准的项目，投资者不得将实施进度与初始投资政策批准文件中规定的项目实施进度相比调整超过24个月，但以下情况除外：
+ 根据民法和土地法的规定补救不可抗力造成的后果；
+ 因投资者在分配土地、租赁土地或允许改变土地用途方面被国家拖延而调整项目进度；
+ 应国家管理机构的要求或因国家机构拖延行政程序而调整项目进度；
+ 因国家机构规划变更而调整投资项目；
+ 改变投资政策批准文件中已经规定的目标；增加需经投资政策批准的目标；
+ 投资总额增加20%或以上，改变投资项目规模。
2.调整投资项目实施进度的权力
根据《2020年投资法》第41条第5款，有权批准投资政策的国家机构也有权批准调整项目实施进度。
3.解决投资项目实施进度调整程序的时限
根据《2020年投资法》，国家主管机构审查和处理项目进度调整档案的时间为收到有效档案之日起10 - 15个工作日。
III、 投资项目实施进度调整问题
1.如果投资资金没有全部到位，项目实施进度是否可以调整？
未足额出资实施投资项目的，视为不符合投资政策批准书和投资者批准书或《投资登记证》的内容。
因此，根据第122/2021/ND-CP号法令第19条第2款第a点，投资者将被处以70000000越南盾至100000000越南盾的罚款。
=>为避免罚款，投资者应选择在实施调整项目实施进度的程序之前先调整项目的资本。
2.违法投资项目能否根据实施进度进行调整？
违法投资项目能否调整实施进度，取决于违法行为的性质和严重程度。在每种具体情况下，主管当局将根据适用的法律规定和与项目可行性和效益有关的因素，审查并决定是否允许调整。
3.已经逾期的投资项目能否根据实施进度进行调整？
投资项目延期，投资者未执行调整项目进度的程序，是指不符合投资政策批准和投资者批准的内容，或不符合投资登记证的内容。目前，根据第122/2021/ND-CP号法令第19条第2款第a点，投资者将被处以70000000越南盾至100000000越南盾的罚款。
目前，越南法律没有明确规定，进度落后但尚未调整的项目不能调整。然而，是否可以调整取决于项目的性质和违规程度，由主管当局审查后决定。
4.调整项目实施进度是否会影响项目的运营期？
投资项目实施进度的调整可以理解为投资者按照法律规定执行程序，要求延长项目实施期。因此，调整项目进度确实会影响项目的运营期。
IV、 投资项目实施进度调整法律咨询服务
投资项目实施进度调整法律咨询服务提供全面的法律支持解决方案，帮助企业或投资者在需要延长或调整项目进度时依法遵循正确的程序和流程。这项服务不仅确保遵守法律，而且优化了时间和成本，提高了项目实施的有效性。
NP Law拥有一支经验丰富的律师团队，致力于提供最有效、最合适的法律咨询解决方案。NP Law不仅协助客户处理出现的法律问题，而且最大限度地发挥国家的激励和支持机制，有助于确保投资项目的成功和可持续发展。
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