外资所有权许可是管理和吸引越南外国投资的关键过程，确保投资活动符合法律规定。这一规定不仅影响企业，也影响国民经济。下面，NPLaw将研究与外资所有权许可有关的主要法律问题。
I、外资所有权许可现状
越南的外资所有权许可制度目前正在发展和完善中。越南的招商引资政策取得了显著成效；然而，外资所有权许可仍面临一定挑战。
外国投资者可以拥有越南经济组织的股份或出资，但他们必须满足市场准入、国防和安全保护以及遵守土地法规的条件。然而，在某些敏感行业，特别是与国防、安全和其他战略行业有关的行业，对外资所有权的限制仍然存在。
此外，许可程序有时可能很复杂，要求投资者清楚地了解法律规定，导致耗时的程序和国际投资者的潜在困难。尽管如此，越南通过改革行政程序和完善外资所有权许可机制，继续为外商投资创造有利的法律环境。
II、需要外国资本所有权许可的案件
根据《2020年投资法》第25条，在以下情况下，外国投资者必须获得外资所有权许可：
- 对经济组织的出资：
- 购买股份有限公司新发行股份或增发股份；
- 向有限责任公司（LLC）或合伙企业出资；
- 向上述情况未涵盖的其他经济组织出资。
- 购买经济组织的股份或出资：
- 向公司或其股东购买股份有限公司的股份；
- 购买有限责任公司成员的出资，成为公司成员；
- 从合伙企业的合伙人处购买出资，成为出资合伙人；
- 向不属于上述情形的其他经济组织成员购买出资。
III、 负责外国资本所有权许可的机构
1. 规划投资部规划投资司
根据《2020年投资法》第26条的规定，（经济组织总部所在省或市的）规划投资部或规划投资部有权接收和解决外国投资者在越南的出资、股份购买和收购出资的登记程序。
2. 越南国家银行（金融部门案例）
对于外国投资者在越南信贷机构出资或购买股份，或设立外国银行分行的情况，越南国家银行是根据2024年《信贷机构法》第27条规定颁发、修订、补充和吊销经营许可证的主管机关。
IV、 外资所有权许可问题
1.外国人在越南开展业务是否需要获得外资所有权许可？
根据《2020年投资法》第26条第2款，在越南经济组织中出资、购买股份或出资的外国投资者，如果属于以下情况，必须登记外国资本所有权许可：
- 交易后外国投资者的持股比例超过注册资本的50%；
- 目标公司从事符合适用于外国投资者条件的业务部门；
- 目标公司在影响国防和安全的地区使用土地。
因此，希望在越南开展业务的外国人必须遵守法律规定的外资所有权许可程序。
2.办理外资所有权许可证需要多长时间？
根据第31/2021/ND-CP号法令第66条，许可程序从收到有效档案之日起需要15个工作日。在此期间，投资登记机关（计划投资部）应出具书面批准，允许外国投资者出资、购买股份或获得出资。
3.未获得外资所有权许可证的外国人在越南经商的罚款是多少？
根据第122/2021/ND-CP号法令第46条：
- 对于以下行为，应处以20000000越南盾至30000000越南盾的罚款：为建立企业出资或以不正当形式或没有合法权利注册出资/股份购买。
- 以下行为将被处以50000000越南盾至100000000越南盾的罚款：以未经企业注册的企业形式开展业务。
补救措施：未经登记经营的，强制办理企业设立登记。
因此，根据第122/2021/ND-CP号法令第46条，在越南开展业务而未获得外资所有权许可的外国人将受到行政制裁。
4.外国投资者在越南可以拥有的企业数量有限制吗？
目前，越南法律没有限制外国投资者可以拥有的企业数量。然而，所有权受制于外国所有权比例、投资部门以及根据《2020年投资法》（第9条 - 市场准入条件）、世贸组织承诺和越南加入的国际条约适用于外国投资者的市场准入条件。
因此，外国投资者可以在多个企业中拥有资本，但必须遵守限制市场准入部门清单中列出的每个特定业务部门的最高所有权比率。
5.外资所有权许可条件
根据《2020年投资法》第24条，外国投资者必须满足以下条件才能获得外资所有权许可：
- 遵守投资禁令、有条件的商业部门和所有权比率限制；
- 出资/购股不得对国防安全产生不利影响；
- 遵守土地法关于土地使用权取得条件的规定。
因此，要获得外资所有权许可，投资者必须充分遵守市场准入、国防和安全以及土地法的法律要求，以确保合法有效的投资。
V.关于外国资本所有权许可的法律咨询服务
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