I、投资项目转移需求现状

近年来，对越南投资项目转移的需求显著增加。许多企业正在寻求转移不再符合其发展战略的项目，以便将投资重新导向新的行业或优化财务资源。与此同时，外国投资者也在积极寻找机会收购项目，以扩大在越南的业务。

这主要源于以下因素：

- 房地产市场的变化，促使许多投资者因未能达到原定目标或缺乏资源而转移项目继续实施；

- 企业经营战略的变化，特别是在新冠肺炎大流行和其他经济影响的背景下；

- 技术、可再生能源、物流等新领域的增长以及其他吸引投资的有前景的领域。

II、关于投资项目转让权的法律规定

1.转让投资项目的权利是什么？

根据《2020年投资法》第3条第4款，投资项目是指在特定时期内在特定地理区域内实施商业投资活动的中长期资本投资提案的集合。

投资项目转让是指项目的投资者通过投资项目转让合同将其部分或全部项目转让给另一投资者。

因此，可以理解为，投资项目转让权是指项目投资者通过投资项目转让合同将其部分或全部项目转让给另一投资者的权利。

2.谁有权转让投资项目？

根据《2020年投资法》第46条关于投资项目转让的规定：

- 投资者有权在符合条件的情况下将其全部或部分投资项目转让给其他投资者。

因此，投资者有权转让投资项目。投资者是指从事商业投资活动的组织或个人，包括国内投资者、外国投资者和拥有外国投资资本的经济组织。

3.转让投资项目的条件是什么？

根据《2020年投资法》第46条第1款，投资者有权在满足以下条件时将全部或部分投资项目转让给另一投资者：

- 根据《2020年投资法》第48条第1款和第2款，被转让的投资项目或其部分未终止；

- 接受该项目的外国投资者必须符合《2020年投资法》第24条第2款规定的条件；

- 如果转让涉及土地使用权和土地附属资产的转让，则应遵守土地法；

- 转让住房建设项目或房地产项目时，遵守住房法和房地产经营法；

- 符合投资政策批准文件、投资登记证或其他相关法律（如有）中规定的条件；

- 除了遵守《2020年投资法》第46条的规定外，国有企业在调整投资项目之前，还必须遵守关于生产经营中投入的国有资本的管理和使用规定。

III、 关于投资项目转让权的几个问题

1.投资项目转让程序

根据第31/2021/ND-CP号法令第48条，转移投资项目的程序因情况而异，具体如下：

（1） 对于投资政策与投资者批准同时批准的投资项目，如果整个项目在运营前或投资者条件发生变化时转让，或者转让改变了投资政策批准的内容：

- 向计划和投资部提交08套档案，或向批准投资政策的机构对应的投资登记机构提交04套档案；

- 主管部门将审查投资项目转让的条件。

（2） 对于已获投资政策批准的项目，如果转让不改变投资政策批准内容，转让投资者将按照程序调整投资者批准决定：

- 向投资登记机关提交4套档案，将投资调整请求替换为批准投资者调整的请求；

- 自收到有效档案之日起03个工作日内，当局应将其发送给相关国家主管机构征求意见；

- 在15天内，这些机构对其国家管理范围内的内容提出意见，并将结果返回给投资登记机关；

- 在25天内，投资登记机关编制评估报告并提交给省人民委员会；

- 自收到有效档案和评估报告之日起7个工作日内，省人民委员会决定批准投资者的调整。

（3） 对于已批准投资政策的项目，投资者在转让时不需要执行投资政策调整的批准程序。

（4） 对于已获得投资登记证（IRC）但不属于投资政策批准范围的项目，或虽获批准但不符合《投资法》第41条第3款规定的项目，程序如下：

- 向投资登记机关提交1套档案；

- 当局审查第46条第1款规定的条件，以调整项目；

- 向转让和受让投资者发放调整后的《投资登记证》。

2.投资项目转让档案

根据第31/2021/ND-CP号法令第48条第5款，调整投资项目的申请档案包括：

- 投资项目调整书面请求；

- 截至移交时的项目执行情况报告；

- 转让部分或全部投资项目的合同或主合同；

- 转让和接收投资者的法律地位文件副本；

- 投资登记证、投资政策批准决定和投资者批准决定（如有）的副本；

- BCC合同副本（适用于BCC形式的项目）；

- 接收方投资者的一份相关文件的副本。

3.如果转让商业投资项目，可以修改商业投资项目合同吗？

根据《2023年招标投标法》第76条，依法转让商业投资项目时，可以修改商业投资项目合同。

注：转让企业投资项目，必须满足以下条件：

- 转让必须得到主管当局的批准；

- 接收投资者必须满足实施项目的技术和财务能力要求；

- 接受投资方必须承诺完全继承转让方在商业投资项目合同项下的权利和义务。

4.投资项目的转让权何时行使？

根据第31/2021/ND-CP号法令第48条第1款，投资者有权在满足《2020年投资法》第46条第1条规定的条件时，将其部分或全部投资项目转让给另一投资者。

5.企业行使投资项目转让权必须满足哪些条件？

企业必须满足《2020年投资法》第46条第1款规定的条件，包括：

- 被转让的投资项目或其部分未终止经营；

- 接受该项目的外国投资者必须符合《2020年投资法》第24条第2款规定的条件；

- 如果转让涉及土地使用权和土地附属资产的转让，则应遵守土地法；

- 转让住房建设项目或房地产项目时，遵守住房法和房地产经营法；

- 符合投资政策批准文件、投资登记证或其他相关法律（如有）中规定的条件。

6.在行使投资项目转让权时，是否存在税收或财务义务？

根据第31/2021/ND-CP号法令第48条第2款，如果转让产生收入，转让投资者必须依法履行对国家的财务义务。

IV、 投资项目转让权法律咨询服务

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