I、外商投资企业停业现状

近年来，在国际一体化需求和开放型经济扩张的推动下，外商投资企业已成为越南的主要发展趋势。企业的设立和经营必须严格遵守法律规定；因此，企业主还必须深入了解有关可能导致企业停业的情况的法律规定。

那么，越南现行法律是如何规范 外商投资企业停业 的呢？让我们通过以下文章与NPLaw一起探讨这个问题。

II、外商投资企业停业的法律规定

1.如何理解外商投资企业停业？

根据《2020年投资法》第3条第17款，该法没有单独对外商投资企业进行分类，但通常将其定义为成员或股东为外国投资者的经济组织。这意味着任何由外国个人或组织出资的企业，无论出资比例如何，都被视为外商投资企业。

具体来说，外商投资企业主要包括两类：

  • 外商独资企业：100%投资资本由外国投资者拥有的企业。
  • 外资企业：由外国个人或组织出资的企业，不分出资比例。

根据2015年《刑法典》第78条第1款，在特定期限内暂停运营被理解为商业法人实体在一个或多个部门暂时停止运营，在这些部门中，该实体实施了对人类生命、健康、环境或公共安全、秩序和安全造成危害的犯罪行为，其后果实际上是可以补救的。

因此，暂停外商投资企业的经营可被理解为主管当局发布的决定，在特定期限内或无限期暂停或永久终止违法外商投资企业经营。

2.在哪些情况下可以暂停外商投资企业的经营？

根据《2020年企业法》第206条第2款的规定：

- 在下列情况下，工商登记机关和国家主管机关可以要求企业暂停经营、停业或终止经营活动：

  • 当发现企业不再满足相应的法定条件时，暂停或终止有条件的业务线或受适用于外国投资者的市场准入条件约束的业务线；
  • 根据税务管理法、环境法和其他相关法律规定，应主管机关的要求暂时停止经营；
  • 根据法院判决，暂停运营或终止某些行业的一个或多个业务线或活动。

3.外商投资企业停业程序

外商投资企业的停业由负责特定部门的国家主管部门根据管理企业违规部门（例如：环境保护、消防、劳动或投资经营活动）的专门法律文书规定的程序决定。

根据第01/2021/NĐ-CP号法令第66条和第67条，在收到国家主管机关关于企业停业的书面通知之日起3个工作日内，或在企业根据专门法律完成制裁或司法措施后，商业登记处应在国家企业登记数据库中更新此类信息，并在国家企业注册门户网站上公开披露。

III、 关于外商投资企业停业的问题

1.哪些因素可能导致外商投资企业停业？

在越南的外商投资企业可能会因各种原因被暂停运营，例如违反法律、未能满足商业条件或不符合税收、劳动和环境保护方面的要求。导致暂停运营的因素可能包括：

  • 违反投资和商业法：不遵守外国投资法规或违反商业运营规定，例如在禁止或限制外国投资者的行业开展业务；
  • 不符合资本、专业能力或某些有条件行业（如保险、金融或医疗保健）营业执照的法定要求的经营；
  • 未能充分履行对国家的财政义务，包括延迟纳税或逃税；
  • 违反劳动法，如不遵守职业安全规定或不为员工实施强制性社会保险制度；
  • 违反环境法规：在工业生产或自然资源开采等对环境有重大影响的行业经营的企业，在没有采取补救措施的情况下造成环境污染； 
  • 未能按时提交财务报表或提供不准确的信息；
  • 非法经营，例如在没有有效许可证或许可证过期的情况下从事业务线或服务。

2. 适用于外商投资企业和国内企业的停业规定是否存在差异？

根据适用于违规行为发生的每个特定部门的适用法律，适用于外商投资企业的停业规定与适用于国内企业的规定没有区别。它们受相同的法律文书管辖，并受到相同形式的制裁及其级别，以及其中规定的行政违规补救措施。

3.哪些部门有权作出暂停外商投资企业经营的决定？

有权发布暂停外商投资企业经营决定的机构取决于企业在特定行业的违法行为的性质。 

例如，在环境部门发生违规行为的情况下，根据第45/2022/NĐ-CP号法令第58条第2、3和4款，主管制裁机构包括：自然资源和环境部首席检查员；自然资源与环境部或越南环境管理局自然资源和环境专业检查团团长；自然资源和环境部自然资源与环境专门检查团团长；自然资源和环境部总督察；越南环境管理局局长。

因此，确定有权在特定期限内暂停业务运营的具体机构是基于违规行为的严重程度和对环境违规行为的适用罚款。

4.外商投资企业停业对外国投资者权益有何影响？

外商投资企业停业不可避免地会影响外国投资者的权益。在企业被主管当局暂停期间，所有业务、生产、货物、产品和服务的出口都必须停止，从而对项目进度、收入、利润和其他业务相关事项产生不利影响，所有这些都可能被推迟或中断。

5.如果暂停经营，外商投资企业是否有权上诉或要求复议？

外商投资企业有权对主管机关的行政决定提出申诉，如果有理由认为该决定违法，直接侵犯了企业的合法权益。

根据2011年《信访法》第2条第2款和第7条，包括个人、机构和组织在内的信访人可以向作出行政决定的人或其官员实施行政行为的机构提起诉讼，也可以根据《行政诉讼法》向法院提起行政诉讼。

6.外商投资的合资公司是否需要遵守与外商独资企业相同的暂停规定？

在越南经营的外商投资合资企业和外商独资企业都必须遵守越南法律。在经营过程中发生违法行为，导致主管部门暂停经营的，将根据与具体违法行为相对应的法律规定对企业进行制裁。

IV、 外商投资企业停业法律咨询服务

上述内容构成了NPLaw对外商投资企业停业问题的回应。如果您需要进一步澄清或法律援助，请随时使用以下详细信息联系NPLaw：