用于在线广告目的的数据传输使企业能够更有效地接触客户；然而，它们也引发了必须谨慎解决的重大法律和隐私问题。
I、网络广告数据传输现状
如今，用于在线广告目的的数据传输已成为企业接触客户和个性化用户体验的重要工具。许多企业依靠行为数据、偏好和个人信息来优化广告活动。
然而，目前的做法表明，在许多情况下，数据在用户不知情或未经其明确同意的情况下与第三方共享，从而产生了潜在的隐私和法律风险。数字广告平台和行为跟踪技术的快速增长进一步增加了与数据治理相关的挑战。
II、了解用于在线广告目的的数据传输
1.什么是用于在线广告目的的数据传输？
用于在线广告目的的数据传输是指使用从CRM系统或其他数据源获得的用户信息，包括电子邮件地址、电话号码或浏览历史，在脸书、谷歌或电子邮件渠道等数字平台上重新吸引用户。
每项活动的目标是展示个性化广告，鼓励购买产品、订阅服务或下载应用程序等特定行为，同时优化广告支出并提高转化率。
2.哪些特征有助于识别用于在线广告目的的数据传输？
用于在线广告目的的数据传输可以通过以下特征来识别：
- 收集用户行为相关数据：包括网站浏览历史、搜索活动、点击记录、内容浏览持续时间以及与广告或应用程序的交互。收集此类数据通常是为了构建用户行为档案。
- 第三方参与：个人数据通常从原始网站或应用程序传输给第三方，如广告网络、数字营销平台或数据分析公司（如广告网络，DSP，SSP）。
- 将数据用于个性化广告：分析数据以识别用户偏好，预测需求，并为特定个人提供量身定制的广告。
- 跟踪技术的使用：数据传输通常与Cookie、跟踪像素、SDK、浏览器指纹识别或网站和应用程序上的嵌入式跟踪代码等技术相关联。
- 自动和连续的数据传输：数据传输通常是自动进行的，几乎是实时的，不需要用户的直接操作，特别是在用户访问或与在线内容交互时。
- 共享超出核心服务提供目的的信息：数据不仅用于运营网站或应用程序，还用于广告、再营销和衡量广告活动的有效性。
- 隐私政策中的披露：数据传输活动通常在隐私政策中通过“与广告合作伙伴共享数据”、“营销服务提供商”或“分析合作伙伴”等术语进行描述。
3.在线广告通常会传输哪些类型的个人数据？
在线广告数据传输活动的特点通常是收集、分析和使用有关用户行为和偏好的详细信息（如浏览历史、位置数据和人口统计信息），以促进有针对性的个性化广告。此类数据通常包括：
- 身份信息（例如，电子邮件地址和电话号码）；
- 在线行为数据（例如，点击、查看、搜索和浏览活动）；
- 用于在数字平台上显示相关广告的用户偏好和兴趣。
III、 管理用于在线广告目的的数据传输的法律法规
1.用于在线广告目的的数据传输条件
根据《2025年个人数据保护法》第28条，广告服务中的个人数据保护规定如下：
- 从事广告服务的组织和个人只能将个人数据控制者或个人数据控制处理者根据协议传输的或通过其自身业务活动收集的客户个人数据用于广告服务目的。个人数据的收集、使用和转移必须确保《2025年个人数据保护法》第4条规定的个人数据主体的权利。
- 个人数据控制者和个人数据控制处理者只能根据法律将个人数据传输给广告服务提供商。
- 出于广告目的处理客户的个人数据必须基于客户的同意，客户必须充分了解促销通信的内容、方法、形式和频率。还必须提供一种机制，允许客户选择不接收广告。
- 将个人数据用于广告目的必须遵守有关防止垃圾邮件、垃圾邮件、未经请求的电话和广告法的规定。
- 个人数据主体有权要求停止广告通信。广告服务提供商必须建立机制来促进此类请求，并在请求时停止广告。
- 禁止广告服务提供商分包或授权其他组织或个人代表其执行涉及个人数据的全部广告服务。
- 广告服务提供商有责任证明客户个人数据被合法用于广告目的，并且必须遵守上述条款和其他广告相关法律规定的要求。
- 将个人数据用于行为广告、定向广告或个性化广告的组织和个人还必须遵守以下要求：
- 只有在个人数据主体同意的情况下，才能通过监控网站、门户网站或应用程序收集个人数据；
- 必须建立机制，允许数据主体拒绝数据共享，指定保留期，并确保在不再需要时删除或销毁数据。
2.在为在线广告目的传输数据时，哪些行为构成违规？
根据《2025年个人数据保护法》第7条，当出于在线广告目的处理或传输个人数据时，以下被禁止的行为可能构成违法行为：
- 为反对越南社会主义共和国的活动或影响国防、国家安全、公共秩序和安全，或机构、组织或个人的合法权益的活动处理个人数据；
- 妨碍个人数据保护活动；
- 滥用个人数据保护活动实施非法行为；
- 违反法律要求处理个人数据；
- 为非法目的使用他人的个人数据，或允许他人使用自己的个人数据；
- 购买或出售个人数据，除非法律另有规定；
- 盗用、故意披露或导致个人数据丢失。
3.用于在线广告的数据传输过程包括哪些步骤？
用于在线广告目的的数据传输过程通常包括以下步骤：
- 步骤1：企业必须明确广告目标、要传输的个人数据类别、预期收件人和数据使用范围。
- 步骤2：企业确定传输的数据是构成基本个人数据还是敏感个人数据，以实施适当的保护措施。
- 步骤3：数据主体必须充分了解其个人数据出于在线广告目的的转移，除非法律另有规定，否则此类转移只能在合法同意的情况下进行。
- 步骤4：企业应签订合同或协议，要求接收方仅将数据用于授权目的，遵守保密义务，并避免未经授权的转移。
- 步骤5：应采取适当的技术和组织措施，在传输和处理过程中保护个人数据。
- 步骤6：企业应保留相关文件，并定期监控和审计数据使用情况，以确保持续的法律合规性。
4.用于不正当广告目的的数据传输可能受到哪些处罚？
根据《2025年个人数据保护法》第8条，违反个人数据保护法律的组织和个人可能会根据违法行为的性质和严重程度受到行政处罚或刑事责任。违反个人数据保护法可能会导致根据2015年《刑法典》（2017年修订）提起刑事诉讼，包括以下罪行：
- 侵犯通信、电话通信或其他形式私人通信的保密性（第159条）；
- 在计算机网络或电信网络上非法提供或使用信息（第288条）；
- 非法侵入计算机网络或电信网络（第289条）；
- 非法收集或交易银行账户信息（第291条）。
如果行为造成严重后果并超过行政或纪律制裁的门槛，则可能适用这种刑事责任。
对于组织来说，普通违规行为的最高行政罚款为30亿越南盾。特别地：
- 涉及购买或出售个人数据的行为可能会被处以高达所获非法所得十倍的罚款；
- 涉及跨境转移个人数据的违规行为可能会导致高达该组织上一财政年度收入5%的罚款。
对于犯有相同违法行为的个人，最高罚款为适用于组织的罚款的50%。
IV、 关于用于在线广告目的的数据传输的问题
1.企业是否需要在出于在线广告目的传输数据之前获得客户同意？
根据《2025年个人数据保护法》第5条，数据主体被授予基本权利，包括知情权（了解其数据是如何处理的）、同意权（允许或拒绝处理）、访问权（查看和更正数据）、请求删除、限制处理、提供副本的权利、反对权以及提出投诉、谴责或提起法律诉讼的权利，以保护其个人信息免受不清楚、不透明或不必要的处理活动。
2.哪个机构主要负责监督用于在线广告目的的数据传输？
根据第356/2025/ND-CP号法令第39条，国家通过在公安部设立个人数据保护专门机构，建立了个人数据保护的专门机制。该机构负责为公安部长提供建议和协助，以履行与全国个人数据保护有关的国家管理职能。
此外，还建立了国家个人数据保护门户网站，提供有关缔约方个人数据保护政策和国家法律的官方信息。该门户网站还作为一个平台，为机构、组织和个人提供有关数据保护的指导、提高认识和能力建设。此外，它还作为一个协调中心，负责接收和处理与个人数据保护有关的投诉、反馈和建议，并履行法律规定的其他职能。
3.在为在线广告目的传输数据时，是否必须评估数据接收者的适用性？
根据第356/2025/ND-CP号法令，必须评估数据接收者的适合性，以确保个人数据仅传输给具有足够法律资格、数据保护能力以及仅将数据用于披露广告目的的组织或个人。
为了尽量减少侵犯隐私的风险并确保遵守个人数据保护法，这样的要求是必要的。
4.在为在线广告目的传输数据时，是否有必要控制第三方访问权限？
根据《2025年个人数据保护法》第29条第4款，为在线广告目的转移个人数据需要严格控制第三方访问权。
具体而言，法律要求提供在线服务的组织和个人公开披露其隐私政策，明确解释如何收集、使用和共享个人数据，并确保用户保留有关行为跟踪和广告数据共享的决策权。
此外，禁止在与数据主体商定的范围之外收集或共享数据的法律规定，以及实施防止未经授权访问的安全措施的义务，对控制第三方访问在线广告活动中涉及的个人数据提出了严格要求。
V.您为什么要就用于在线广告目的的数据传输向NPLaw寻求法律建议？
出于在线广告目的转移个人数据是一个复杂的法律领域，涉及重大的合规和责任风险。凭借在个人数据保护和广告法方面的丰富经验和专业知识，NPLaw的律师可以协助企业确保法律合规，最大限度地降低监管风险，并有效解决可能出现的问题。
NPLaw不仅提供法律咨询，还与企业合作，积极防范风险，全面维护企业合法权益。
上述信息仅供参考。如果您需要根据您的具体情况量身定制的法律建议，请联系NPLaw以获得及时帮助。
