在企业越来越依赖数据进行运营、业务活动和协作的背景下，数据传输协议已成为确保信息交换以透明、安全和合法的方式进行的重要法律文书。

I.数据传输协议的现状

强大的数字化转型，企业、合作伙伴和服务提供商之间对数据传输的需求不断增加。然而，在实践中，数据传输协议 的执行和性能仍然存在各种不足。

首先，许多企业没有明确界定要转移的数据范围，导致信息披露超出原始目的或违反个人数据保护规定的风险。其次，各方往往缺乏控制、监控或评估数据接收方安全能力的机制，从而增加了滥用或数据泄露的可能性。

此外，许多企业只签订一般合作协议，而忽视了管理数据传输的具体附件或规定。由于各方的权利和义务没有明确规定，这给争议解决带来了困难。

这一现实表明，如果不正确建立和严格遵守数据传输协议，企业将面临高度的法律风险、财务损失和声誉损害。

II、数据传输协议的概念

1.什么是数据传输协议？

数据传输协议是一份法律文件，记录了根据有关使用目的、数据范围、安全措施和各方责任的具体条款，从一方向另一方提供、共享或传输数据。它作为一种工具，确保数据处理活动符合法律法规和透明度原则。

2.在哪些情况下使用数据传输协议？

此类协议通常适用于各种情况，包括：向服务提供商（IT、营销、客户服务）传输数据、业务合作、并购、数据处理外包，或出于分析和报告目的传输数据集。一般来说，任何涉及双方或多方之间数据共享的活动都需要此类协议来控制风险和责任。

3.哪些方通常参与数据传输协议？

通常涉及数据传输协议的各方包括：

  • 数据控制者：拥有并决定数据处理目的和方式的实体；
  • 数据接收者或处理者：根据要求被指定处理数据的个人或组织；
  • 相关第三方，如服务合作伙伴、平台提供商或系统运营商。

数据传输协议通常涉及多方之间的协调；因此，有必要明确各方的角色，避免冲突，确保传输信息的安全。

III、 管理数据传输协议的法律法规

1.现行法律下数据传输的法律条件

根据《2025年个人数据保护法》第17条，个人数据可以在以下条件下转移：

  • 在数据主体同意的情况下转移个人数据；
  • 在同一组织的部门内共享个人数据，以便按照既定目的进行处理；
  • 在机构或组织分立、分立、合并、整合、重组或国有企业转型的情况下，转移个人数据以继续处理；
  • 数据控制者或联合控制者/处理者依法将数据传输给数据处理者或第三方进行处理；
  • 根据国家主管当局的要求进行移交；
  • 在本法第19条第1款规定的情况下转让。

这些条件确保数据仅在必要时共享，并受到严格控制。

2.法律限制或禁止传输哪些类型的数据？

现行法规对数据传输施加了某些限制，包括：

  • 敏感数据（如财务数据、健康数据、生物识别数据、实时位置数据）只能在采取加强安全措施并经数据主体同意的情况下根据《2025年个人数据保护法》第9条进行传输；
  • 根据《2018年国家秘密保护法》第5条，未经主管机关授权，严禁转移属于国家秘密的数据。

此类限制旨在防止高度敏感数据泄露的风险，并保护公共利益。

3.数据传输协议必须包括哪些强制性条款？

为满足法律要求，数据传输协议应至少包括以下条款：

  • 传输数据的范围：类型、详细程度和格式；
  • 数据传输目的：明确、具体；
  • 数据处理持续时间和允许的存储期；
  • 安全和信息保护措施：加密、访问控制、技术监控；
  • 各方在数据保护和事件处理方面的责任；
  • 数据泄露的通知和响应机制（包括《2025年个人数据保护法》第23条第1款规定的72小时通知要求）；
  • 接收方打算与第三方共享数据的子传输条款；
  • 争议解决和损害赔偿责任。

这些基本条款确保了协议的法律效力，并有助于防范潜在风险。 

4.法律对数据传输要求的最低安全级别是什么？

目前，法律没有规定数据传输的具体最低安全级别。然而，企业必须采取适合数据类型的安全措施，包括：

  • 在传输和存储过程中执行加密；
  • 建立访问控制机制，包括基于角色的访问和多因素身份验证；
  • 记录和监控所有数据处理活动；
  • 对敏感数据或大规模传输进行数据保护影响评估（DPIA）；
  • 采取措施防止未经授权的访问，如防火墙和反恶意软件系统；
  • 应用备份和恢复机制以确保数据完整性。

这些措施是基于风险的方法实施的，以确保在整个传输过程中的数据保护。

IV、 关于数据传输协议的问题

1.转移个人数据是否需要数据主体的同意？

根据《2025年个人数据保护法》第17条第1款第（a）点，个人数据的转移需要数据主体的同意。然而，在第19条第1款规定的某些情况下，不需要同意，例如：

  • 在紧急情况下保护数据主体或其他人的生命、健康、尊严、声誉和合法权益；
  • 应对紧急情况、国家安全威胁或防止犯罪和违法行为；
  • 为国家机关或公共行政部门的活动提供服务；
  • 依法履行数据主体与相关实体之间的协议。

因此，个人数据传输通常需要明确、自愿和知情的同意，除非法律另有规定。

2.数据传输协议必须采用书面形式吗？

法律没有具体规定数据传输协议的形式。

然而，此类协议应以书面形式（合同、附件、会议记录或电子签署的文件）达成，以明确规定责任、安全措施、保留期和违约处理。它也是发生争议或数据泄露时的关键证据。

3.转移敏感个人数据是否有更严格的条件？

根据《2025年个人数据保护法》第2条第3款，敏感个人数据是与个人隐私密切相关的数据，任何侵权行为都可能直接影响合法权益。

  • 传输此类数据需要更严格的条件，包括：
  • 数据主体单独明确同意；
  • 增强的安全措施，如加密、限制访问或隔离存储；
  • 转移前的数据保护影响评估（DPIA）；
  • 在某些情况下，向主管数据保护机构报告或获得其批准。

因此，与普通数据相比，敏感数据传输需要更高级别的控制。

4.数据传输协议终止后，是否必须删除或恢复传输的数据？

根据《2025年个人数据保护法》第14条，协议终止后，数据接收方必须删除、销毁或匿名化个人数据，以防止协议终止后被滥用。

5.各方应如何处理转移后的数据泄露？

根据《2025年个人数据保护法》第23条，在发生数据泄露的情况下：

  • 检测方必须在72小时内通知主管当局；
  • 各方必须记录事件并协调补救后果；
  • 如果受影响的数据主体的权益受到威胁，企业必须通知他们；
  • 损害赔偿责任应根据过错和约定的安全义务确定。

处理数据泄露不仅是一项法律义务，而且对于维护声誉、客户信任和可持续合作至关重要。

V、为什么企业应该就数据传输协议向NPLaw寻求法律建议

NPLaw拥有一支律师团队，在数据保护法、信息安全、网络安全以及个人数据传输的最新法规方面拥有深厚的专业知识。凭借丰富的实践经验，NPLaw能够：

  • 起草和审查符合法律规定和强有力的数据传输协议；
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  • 处理争议、数据泄露或数据接收方的违规行为；
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因此，参与NPLaw使企业能够以合法和安全的方式自信地实施数据传输活动。

以上信息仅供参考。有关具体案例的详细建议，请联系NPLaw进行及时咨询。