投资许可证不仅是投资者开展项目的法律依据,也是国家主管部门密切监督和管理的机制,以确保项目按照规定、按计划和社会经济效益实施。下面,NPLaw诚挚地邀请我们的读者探讨与 根据投资许可证实施项目相 关的法律问题。
I.根据投资许可证实施项目的现状
1.根据投资许可证实施项目的程序
根据投资许可证实施项目的程序包括从许可到项目部署和运营的主要阶段。首先,投资者必须申请投资登记证,准备完整的档案,并将其提交给规划投资部或工业园区、出口加工区、高新区或经济区管理委员会(取决于主管部门)。

许可证授予后,投资者需按照承诺的时间表出资,并完成相关法律程序,如获得《企业登记证》、办理税务登记、申请施工许可证(如有)、进行环境影响评价以及满足其他行业特定条件。随后是建设和实施阶段,包括设施安装、人员招聘和试运行。在实施过程中,如果资金、规模、目标或实施进度发生变化,投资者可能需要调整项目。最后,一旦项目正式投入运营,投资者必须遵守有关报告项目实施情况、履行财务和税务义务以及其他法律要求的规定。
2.按照投资许可证实施项目的常见困难
在实践中,投资者在实施投资许可证下的项目时经常遇到各种困难,包括复杂的法律程序,特别是在项目调整、延期或转让的情况下。出资时间表和资本动员也带来了重大挑战,特别是对于总投资资本大或资本回收期长的项目。此外,与场地清理、土地移交延迟和规划变更有关的问题可能会直接影响项目实施进度。此外,有关环境保护、技术、施工许可证和其他投资相关法律法规的要求也可能在实施过程中造成麻烦。
II、根据投资许可证实施项目的法律规定
1.实施投资许可证下的项目需要哪些情况?
根据《2020年投资法》,实施投资许可证下项目所需的案例包括:
- 外国投资者在越南的投资项目。
- 有下列情形之一的经济组织投资项目(根据《2020年投资法》第23条第1款):
- 外国投资者持有50%以上的注册资本,或者在合伙企业的情况下,大多数普通合伙人是外国个人;
- 经济组织持有50%以上的注册资本;
- 外国投资者和经济组织共同持有50%以上的注册资本。
因此,上述情况需要在项目实施前完成获得投资登记证的程序。
2.根据投资许可证实施项目的期限是多久?
投资许可证下项目的实施期限根据《2020年投资法》第44条确定。具体而言,位于经济区的投资项目的运营期限不得超过70年,位于经济特区以外的投资项目不得超过50年。在某些特殊情况下,例如在社会经济条件困难或特别困难的地区实施的项目,或投资资本大、资本回收缓慢的项目,期限可以延长,但不得超过70年。

如果国家为项目分配或租赁土地,但投资者延迟收到土地移交,则该延迟期不计入项目的运营期。期限届满后,如果投资者希望继续实施项目并满足法定条件,可以考虑延期,但不得超过最长期限,但使用过时技术、造成环境污染或强制无偿向国家或越南方面转让资产的项目除外。
3.根据投资许可证批准项目实施的主管部门
《2020年投资法》第39条和第31/2021/ND-CP号法令第34条规定了根据投资许可证授予项目实施许可证的权力,具体如下:
规划和投资部有权授予、修改和撤销以下投资登记证:
- 在两个或两个以上省级行政单位实施的投资项目;
- 在工业园区、出口加工区、高新区或经济区内外实施的投资项目;
- 在未设立管理委员会或不属于管理委员会管理权限的工业园区、出口加工区、高新区或经济区内实施的投资项目。
工业园区、出口加工区、高新区或经济区管理委员会有权授予、修改和撤销以下投资登记证:
- 在工业园区、出口加工区、高新区或经济区功能区内建设和经营基础设施的投资项目;
- 在工业园区、出口加工区、高新区或经济区内实施的投资项目。
III、 澄清与根据投资许可证实施项目有关的某些问题
1.根据投资许可证出资实施项目的时间是什么时候?
根据投资许可证实施项目的出资时间根据投资者的承诺确定,并在投资登记证中明确说明。根据法律规定和实际应用,根据《2020年企业法》第47条第2款的规定,全额出资的一般时间为自《投资登记证》签发之日起三(3)个月。但是,对于总投资额较大的项目或涉及工厂建设或改造的项目,根据项目的规模和具体特点,出资期可延长至两(02)年。
2.在按照投资许可证实施项目时,如何处理违规行为?
根据第122/2021/ND-CP号法令第19条,与在越南实施投资项目有关的违规行为将受到以下制裁:
- 对于以下违规行为,应处以50000000越南盾至70000000越南盾的罚款:
- 未提供保证金或银行担保以确保涉及土地使用的投资项目的实施;
- 未能在规定时间内执行确保项目实施的程序;
- 在主管当局要求时,增加投资资本而无需额外保证金;
- 在档案中作出非法或不真实的声明,以降低项目实施安全成本。
- 对于以下违规行为,应处以70000000越南盾至100000000越南盾的罚款:
- 未按照投资登记证或投资政策批准的内容实施项目的;
- 项目终止后未履行项目清算程序和财务义务的;
- 投资项目连续12个月以上暂停运营。
- 对于以下违规行为,应处以100000000越南盾至200000000越南盾的罚款:
- 在获得投资登记证或投资政策批准之前实施投资项目;
- 尽管主管当局已作出暂停或部分暂停的决定,但仍继续经营。
这些制裁旨在确保投资者在越南实施项目时遵守法律规定。
3.项目投资许可证到期后可以延期吗?
根据《2020年投资法》第44条第4款,项目运营期届满后,如果投资者希望继续实施项目并满足法定条件,可以考虑延长运营期,但不得超过最长期限(经济区70年,经济区外50年)。
以下项目不符合延期条件:
- 使用过时技术、存在环境污染风险或资源密集型的项目;
- 根据规定,必须无偿向越南国家或越南方面强制转让资产的项目。
4.投资者可以在项目实施过程中修改投资许可证的内容吗?
投资者可以在项目实施过程中修改投资许可证的内容。《2020年投资法》第41条规定,投资者有权调整投资项目的某些内容,但前提是,如果投资登记证中规定的内容发生变化,则应执行修改程序。
5.在满足投资许可证的所有条件之前,是否允许转让项目?
根据《2020年投资法》第46条,即使投资项目尚未完成,投资者也有权转让全部或部分投资项目,前提是满足以下条件:
- 根据《2020年投资法》第48条第1款和第2款,该项目不属于可终止的情况;
- 新投资者(受让人)必须满足法定条件:
- 外国投资者必须遵守市场准入条件(《2020年投资法》第24条第2款);
- 与土地使用权相关的项目必须遵守土地法关于土地使用权和土地附属资产转让条件的规定;
- 房地产和住房建设项目必须符合住房和房地产经营规定;
- 必须满足投资登记证或投资政策批准中规定的条件;
- 国有企业转让项目,必须在项目调整前遵守国有资本管理和使用规定。
因此,投资项目在完工前的转让是允许的,前提是投资者完全满足与项目类型、土地使用权、投资法规和投资者身份有关的所有法律条件。
IV、 与投资许可证项目实施相关的法律咨询服务
以上是NPLaw关于投资许可证项目实施的文章。NPLaw拥有一支经验丰富的律师和法律专家团队,随时准备就投资许可证下项目的实施相关事宜陪伴、咨询和支持客户。如果您需要法律援助,请使用以下信息联系NPLaw.